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1.項(xiàng)目簡(jiǎn)介
　　2020年初，全國(guó)暴發(fā)了新型冠狀病毒肺炎重大疫情，其傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大，嚴(yán)重影響了人民的正常生活和生產(chǎn)。在疫情防控期間，為確保武漢市800萬(wàn)人和142家醫(yī)療救治點(diǎn)的供水保障，武漢市水務(wù)集團(tuán)有限公司堅(jiān)持源頭防控、綜合施策、系統(tǒng)管理，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒疫情期間原水水質(zhì)管理的緊急通知》、《疫情防控期間進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)管理的通知》、《疫情防控期間水質(zhì)保障和人員防護(hù)工作細(xì)則》等一系列應(yīng)急管理文件，全面加強(qiáng)對(duì)水廠安全運(yùn)行的管理，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)做到了早發(fā)現(xiàn)、早消除，實(shí)現(xiàn)了一線在崗職工零感染，確保了水廠和區(qū)域性供水轉(zhuǎn)壓站的安全運(yùn)行。
　　項(xiàng)目以控制水質(zhì)安全為目標(biāo)，通過(guò)分析總結(jié)疫情防控期間安全供水的應(yīng)對(duì)措施，針對(duì)存在問(wèn)題和不足，凝練運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)保障措施，形成一系列關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建了一套應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件供水設(shè)施安全運(yùn)行保障技術(shù)體系，并通過(guò)實(shí)際應(yīng)用，為居民用水安全提供了有利保障。項(xiàng)目對(duì)于我國(guó)供水行業(yè)及時(shí)補(bǔ)齊重大疫情防控技術(shù)、生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理上的短板，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急能力和保障水平具有重要意義。
　　項(xiàng)目發(fā)布專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1份；獲授權(quán)發(fā)明專利1項(xiàng)；編制技術(shù)指南1份：發(fā)表核心論文3篇。對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)供水設(shè)施應(yīng)急保障體系和增強(qiáng)城市供水系統(tǒng)的韌性等方面具有一定的參考意義。
　　2.項(xiàng)目主要技術(shù)內(nèi)容
　　2.1創(chuàng)新點(diǎn)
　　（1）構(gòu)建了疫情期間供水應(yīng)急保障體系(見(jiàn)圖F.1)，提出了重大傳染病疫情期間供水應(yīng)急保障策略(見(jiàn)圖F.2)
　　從法律法規(guī)及政策層面、技術(shù)儲(chǔ)備層面、疫情期間國(guó)內(nèi)外供水應(yīng)急保障措施、新型冠狀病毒傳播方式及消殺特性、疫情期間供水系統(tǒng)安全性現(xiàn)狀等方面系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)供水應(yīng)急保障體系現(xiàn)狀，提出了重大傳染病疫情期間城市供水應(yīng)急保障策略，包括建立健全的應(yīng)急保障工作機(jī)制；從水源、消毒、生產(chǎn)廢水應(yīng)急排放口、設(shè)備選型、水廠附屬構(gòu)筑物、管網(wǎng)等設(shè)計(jì)和建設(shè)源頭補(bǔ)齊應(yīng)急保供短板；加強(qiáng)水源監(jiān)測(cè)、水廠運(yùn)行管理、末端安全供水等全過(guò)程運(yùn)行管控；加大應(yīng)急保障科研方面的投入；加強(qiáng)智慧水務(wù)管控平臺(tái)的建設(shè)；在安全保供的基礎(chǔ)上做好供水系統(tǒng)生產(chǎn)人員的防護(hù)等。

　　圖 1 疫情期間供水應(yīng)急保障體系

　　圖2 重大傳染病疫情期間供水應(yīng)急保障策略
　　（2）構(gòu)建了疫情防控期間水廠安全運(yùn)行保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，編制并發(fā)布了《武漢市自來(lái)水有限公司制水部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（傳染病疫情）》。
　　針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，通過(guò)分析武漢市現(xiàn)有供水應(yīng)急預(yù)案體系、疫情期間制水風(fēng)險(xiǎn)、疫情防控特征指標(biāo)、供水突發(fā)事件分級(jí)（見(jiàn)圖F.4）等，構(gòu)建了疫情期間水廠安全運(yùn)行保障應(yīng)急預(yù)案體系，包括應(yīng)急工作原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、預(yù)案管理等，明確了疫情期間關(guān)鍵水質(zhì)指標(biāo)控制限值（見(jiàn)圖F.5），適用于水廠應(yīng)對(duì)疫情防控期間可能出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防范與應(yīng)急處置工作。
　　表1 供水突發(fā)事件分級(jí)
　　
　　（3）創(chuàng)建了一種水廠消毒效果的評(píng)估方法。
　　該方法將微生物安全作為首要水質(zhì)安全目標(biāo)，克服了目前通過(guò)微生物檢測(cè)法造成評(píng)估滯后的缺陷，通過(guò)在線儀表的檢測(cè)，控制CT值在已確定清水池CT值范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)供水廠病毒滅活過(guò)程控制，最終確保游離氯消毒的常規(guī)工藝供水廠達(dá)到6log的病毒去除率。
　　表2 疫情期間關(guān)鍵水質(zhì)指標(biāo)控制限值

　　（4）確定新冠肺炎疫情期間清水池CT值控制范圍。
　　分析了影響病毒滅活CT值限值的因素，確定了不同水溫下（0.5℃，5℃，10℃，15℃），病毒滅活率不低于4 log的清水池CT值下限值分別為 23、16、12、9mg/L·min；并設(shè)定以長(zhǎng)江、漢江為水源的供水廠在疫情高風(fēng)險(xiǎn)期清水池CT值上限分別為300mg/L·min和150mg/L·min。
　　（5）構(gòu)建了覆蓋華中地區(qū)的供水應(yīng)急保障體系，填補(bǔ)了華中地區(qū)供水應(yīng)急救援能力的空白。
　　技術(shù)適用于華中地區(qū)（湖南、湖北、河南）提供應(yīng)急供水救援保供任務(wù)，圍繞華中基地供水應(yīng)急管理的一整套保供體系及操作指南展開(kāi)研究，摸索出一條行之有效的管理制度及工作流程，包括組織機(jī)構(gòu)與管理體系建設(shè)、日常管理、保供技術(shù)、應(yīng)急設(shè)備管理與維護(hù)、運(yùn)行調(diào)試及解決措施、應(yīng)急評(píng)價(jià)及總結(jié)報(bào)告、應(yīng)急演練，可滿足保供的功能需求。
　　2.2應(yīng)用情況
　　（1）應(yīng)急期間供水應(yīng)急保障體系建設(shè)和應(yīng)急措施的實(shí)施保障了武漢市供水安全。
　　（2）疫情期間水廠消毒效果評(píng)估研究確保了疫情高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期武漢市中心城區(qū)飲用水水質(zhì)安全。通過(guò)分析武漢市宗關(guān)水廠等漢江水源水廠、余家頭水廠等長(zhǎng)江水源水廠的運(yùn)行數(shù)據(jù)，對(duì)水廠消毒工藝及病毒去除能力進(jìn)行了評(píng)估；為了確保疫情高風(fēng)險(xiǎn)期間微生物安全，控制濾后水濁度在0.2NTU左右，并要求出廠水濁度≤0.3NTU，同時(shí)，綜合考慮管網(wǎng)余氯需求，控制出廠水游離氯消毒余量在1.0～1.2 mg/L，并實(shí)時(shí)在線監(jiān)控水溫、pH、水位、水量、出廠余氯等來(lái)參與計(jì)算調(diào)控供水廠清水池CT值，使其在既滿足4log病毒滅活率又降低消毒副產(chǎn)物風(fēng)險(xiǎn)的適宜范圍，以上措施確保了疫情高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期武漢市中心城區(qū)飲用水水質(zhì)安全。
　　（3）為全國(guó)首次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急供水救援提供了技術(shù)支持。2020年7月21日，恩施清江上游屯堡鄉(xiāng)馬者村沙子壩發(fā)生滑坡，致使清江水源地受泥石流影響，城區(qū)供水中斷，國(guó)家應(yīng)急供水救援中心華中基地火速集結(jié)由13臺(tái)車(chē)輛組成的城市應(yīng)急供水車(chē)隊(duì)，共計(jì)40名技術(shù)人員，連夜趕赴恩施進(jìn)行應(yīng)急供水馳援，7月22日早上8時(shí)即開(kāi)展應(yīng)急供水救援。城市應(yīng)急供水車(chē)隊(duì)中，4臺(tái)凈水車(chē)在原水條件惡劣的情況下，展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急制水，將原水制成符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水；2臺(tái)水質(zhì)檢驗(yàn)車(chē)具備便攜檢測(cè)、車(chē)載檢測(cè)、在線監(jiān)測(cè)、篩查分析四大功能，可對(duì)有機(jī)污染物、重金屬與生物污染物等145項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。7月27日，救援隊(duì)設(shè)備和人員安全返回抵達(dá)華中基地。
　　2.3社會(huì)效益情況
　　項(xiàng)目通過(guò)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件水廠設(shè)計(jì)和管理技術(shù)要求與實(shí)踐、疫情期間水廠安全運(yùn)行保障應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施、疫情期間水廠消毒效果與實(shí)際運(yùn)行分析評(píng)估、疫情期間水廠生物活性炭濾池供水安全保障和供水應(yīng)急救援保供技術(shù)與應(yīng)用等方面的研究，構(gòu)建了一套應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件供水設(shè)施安全運(yùn)行保障技術(shù)，可有效提高應(yīng)急能力保障居民飲水安全，同時(shí)，發(fā)表論文16篇，其中，（《新冠疫情期間武漢水務(wù)的“安全模式》”）在國(guó)際水協(xié)官方網(wǎng)站及期刊發(fā)表，提供了武漢方案，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件水廠安全運(yùn)行保障提供了借鑒與參考，社會(huì)效益良好。
　　3.主要完成單位及完成人
　　主要完成單位：武漢市水務(wù)集團(tuán)有限公司、中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司
　　武漢市水務(wù)集團(tuán)有限公司是擁有百余年歷史的國(guó)有特大型企業(yè)，擁有宗關(guān)、堤角、白沙洲、琴斷口、余家頭、白鶴嘴、沌口、陽(yáng)邏、金口、蔡甸城關(guān)共10座自來(lái)水廠，供水管網(wǎng)12056公里，大型供水轉(zhuǎn)壓站22座，供水能力428.7萬(wàn)噸/日，約占全市總能力的69%。供水范圍涵蓋主城區(qū)、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等，延伸蔡甸城關(guān)及周邊區(qū)域、陽(yáng)邏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及東西湖、黃陂、江夏部分區(qū)域，供水面積約1593平方公里，服務(wù)人口約759萬(wàn)人，出廠水質(zhì)小于0.3NTU，優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率保持100%，企業(yè)城市供水規(guī)模位列全國(guó)第四。
　　中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司擁有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，現(xiàn)為世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有大型綜合性跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)—中國(guó)中信集團(tuán)有限公司的下屬公司。主要承擔(dān)給水、排水、道路、橋梁、燃?xì)狻崃Αh(huán)境衛(wèi)生、隧道、軌道交通和園林景觀等市政工程，以及公路、水利（城市防洪）、建筑等行業(yè)的工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、工程總承包和科學(xué)研究任務(wù)，能為工程建設(shè)提供全過(guò)程工程咨詢。累計(jì)已完成給水工程設(shè)計(jì)規(guī)模4000萬(wàn)立方米/天，參與“七五”至“十二五”國(guó)家重大科技項(xiàng)目23項(xiàng)，其他科研項(xiàng)目60余項(xiàng)，獲全國(guó)科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，部、省及市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)50余項(xiàng)，編制國(guó)家和行業(yè)規(guī)范近100項(xiàng)。
　　項(xiàng)目完成人為黃思、楊書(shū)平、邱文心、鄒磊、鎮(zhèn)祥華、張杰、李璐、王儀凡。