- 項目背景
2015年《水污染防治行動計劃》部署了快速推進城市黑臭水體治理，切實改善水環境質量的工作目標，并明確住建部牽頭組織實施。但是，我國高速城鎮化所引發的城市基礎設施落后、城市水體持續性致黑致臭和階段性返黑返臭等問題，以及短時間內快速見效的國家戰略要求，是大部分發達國家不曾經歷的，再加上城市水環境問題的復雜性，對住建系統科學治水、高效治污形成重大挑戰。項目團隊結合行業管理需求，歷經十余年科技攻關，在城市黑臭水體治理、生態修復、技術評價和績效評估等方面取得系列創新成果和重大突破，全面支撐城市黑臭水體科學治理與績效評估，引領行業以“增效”促“提質”，以“效能”促“質量”，以“管理”助“工程”，對“清水綠岸、魚翔淺底”目標實現具有重要意義。
圖 技術路線 - 主要技術內容
（1）創新點
1）構建了多源多變污染交互影響下的城市黑臭水體綜合整治集成技術，構建了適合不同功能定位的城市水體構建模式和治理工程實施優先序，形成不同應用場景下的系統解決方案。提出以4項水體黑臭指標快速改善為目標的技術方案和應急對策，以及以管網效能提升和降雨污染控制為目標的入河排口快速凈化、雨季超量處理和水量調蓄平衡技術方案，形成現有管理體系下的應對對策，有效解決旱季階段性冒溢和雨季排口污染問題。
2）形成以沉水植物生態凈化為核心的城市水體水質和底泥泥質生態修復成套技術。揭示了水生植物污染凈化過程機理及污染響應特征，確認沉水植物具有生物脫氮除磷、溶解性和膠體物質吸附凈化、底泥ORP提升等工程效果，明確再生水對水體黑臭具有顯著抑制功效，構建了以有機組分含量為基準、以有機污染物原位分離清出為核心的底泥生態清污技術策略，全面支撐生態型城市水體重構與生態恢復。
3）構建適合我國典型特征和污染響應的水體黑臭、治理技術和管網效能評價指標體系。構建了安全高效、經濟合理、目標可達、技術可行的黑臭水體評價指標體系，以安全高效和生態友好為導向、專家決策為支撐的治理技術評價指標體系和評價方法，以及以生活污水污染物為基準的管網效能評價指標，全面納入系列政策文件，支撐黑臭水體識別與監管、治理技術篩選以及行業發展方向轉變。
4）搭建以治理目標與長效機制為導向的綜合績效評估指標與業務化運行平臺。形成了黑臭水體治理初見成效、長制久清兩個階段的考核要點和評估細則，構建了城市黑臭水體治理監管平臺并業務化運行，實現行業各涉水平臺數據共融共享，支撐全國地級及以上城市黑臭水體治理全過程跟蹤評估。
（2）應用推廣情況
項目先后支撐8項重要行業政策出臺，取得著作、標準、解讀文件、專利、論文等30余項重要成果，引導全國296個地級及以上城市2914條黑臭水體治理工作科學快速推進。形成的城市黑臭水體治理中國經驗和中國解決方案，將為深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰，持續推進城鎮低碳高質量發展提供思路和借鑒。
（3）經濟、社會效益情況
本研究項目屬于行業公益類研究，研究成果全面支撐系列行業政策和管理制度建設，并通過行業管理平臺和住建系統內部平臺宣貫，推進全國各地科學推進城市黑臭水體治理和污水處理提質增效工作。獲住建部許可，先后在中國建設報、環境報2大官方媒體，《給水排水》等行業權威期刊發表政策解讀文件4項，發表有影響力的行業學術論文數篇，單篇論文點擊量超過1.3萬人次，12小時點擊量達到6260人次；完成政府、學協會及行業宣貫培訓30余次，受眾超5萬人次。
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