鎮江市玉帶河黑臭水體整治項目
一、項目概況
1. 基本情況
月牙湖作為古護城河的遺存,北承鐘山之水,東納童子倉溝、衛橋溝來水,南由七橋翁泵站抽引運糧河河水入湖,西經銅芯管閘對明御河進行補水,與西北護城河遙相呼應,是南京城墻歷史遺存的重要組成部分,發揮著水量調蓄、防洪排澇、主城區補水等重要的河道功能,是秦淮區水系引排格局和水資源區域調度中的重要一環。
月牙湖及護城河水體(不含外秦淮河副支)水域總面積達43.6萬m2。月牙湖現狀常水位為9.30~9.65m,東南護城河多年平均常水位為8.0~8.5m,外秦淮河副支多年平均常水位為6.5m。流入月牙湖的支流主要有三條:衛橋溝、童子倉溝和前湖溢洪通道,月牙湖匯水面積為10.6km2。
2. 問題分析與評估
(1)防洪排澇基本達標,但存在局部易澇區
月牙湖及東西護城河區域范圍內整體的防洪排澇問題尚不突出,但局部存在排澇隱患,包含友誼村、象房村以及酒精廠路以北等易澇點,由于地勢低洼、月牙湖與護城河連通性不足等因素,排水壓力相對較大,湖區可利用現有優勢進行海綿設施建設,實現雨水的自然積存、滲透和凈化。
(2)引水水源單一,補水水質有待提高
月牙湖的三條支溝——前湖溢洪通道、衛橋溝、童子倉溝,非汛期基本沒有來水補給。衛橋溝和童子倉溝沿線有大量污水匯入,無法作為月牙湖的補水通道。現狀主要引水水源為運糧河,水質有待提高。
(3)管網設施不完善,雨污分流不徹底
月牙湖西側片區污水主次管網已經形成,雨污分流改造基本完成,但是部分雨水管道未進行初期雨水攔截。月牙湖公園東側小區及企事業單位密集,雨污分流工程需進一步完善,同時截流干管難以承受片區排水需求,存在漏損現象。
(4)生態系統結構和功能不夠完善,湖泊內外污染源治理有待加強
不合理的開發利用使得月牙湖自然濕地萎縮、生態破碎、生物多樣性受損,生態系統整體較為脆弱,生態功能嚴重退化。月牙湖入湖水量較小、水動力較弱、換水周期長,且內外污染源未得到有效治理,使得湖泊局部水質惡化嚴重,水體富營養化程度較高,部分靜水區存在水華爆發的現象。
(5)部分水域被侵占,保護管理措施有待提升
月牙湖南湖區和護城河區域南岸岸坡空間狹小,綠化雜亂,部分區域房屋、垃圾堆放等侵占現象較為嚴重,保護范圍不夠明確,管理難度大,水域長效管護機制有待進一步完善。
二、整治目標
月牙湖整治工程通過引水工程以增加湖體流動性,利用截污工程控制污染源頭,項目實施完成后,確保消除劣V 類水;2018年,各項水質監測指標達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類水的要求。
月牙湖生態綜合整治工程以維護健康湖泊生命為總體目標,結合景觀生態工程建設,挖掘其特有的水文化內涵和魅力,營造水活、水清、水暢的河湖生態環境。
考慮月牙湖實際情況,劃定月牙湖保護范圍,明確河道分區管理措施及要求,形成凈化水質、恢復生態、改善景觀等功能,最終實現生態環境良好、自然資源豐富、水源調蓄有序、人湖和諧共處等一系列目標。
三、創新舉措
工程總投入約1.75億元,于2016年12 月開工,2017年12月完成竣工驗收,工程內容包括全線河道清淤治理、生態修復等。
1. 系統整治
(1)控源截污
為達到消除黑臭水體目標,在“截、收、清”幾個方面同時用力。截:對月牙湖流域內沿湖46 個排口進行系統排查,完成26處河道排污口控源截污,并逐一編號、公示信息;收:匯水區域115個排水達標區新建雨污管網,完成雨污分流;清:月牙湖及東南護城河清除河道淤泥垃圾約37.16萬m3。
(2)岸線整治
水陸聯動,實施月牙湖與周邊道路的一體化整治。以“一河一路”為整治理念,對河道岸線環境實施綜合整治,拆除違章搭建,退讓河道藍線,建設人行步道,打造游園廣場和休閑水品,使河道、道路空間有機銜接,景觀風格協調統一。
(3)生態修復
在重要河段安裝曝氣增氧裝置,種植水生植物,投放水生動物。
2. 落實長效
對綜合整治后的月牙湖及護城河等核心區域河道,按照城市水利風景區的標準提升管理要求。按照河岸區域環衛保潔、停車管理、戶外廣告、店招標牌、門前三包、行動執法六大管理重點,制定精細化管理方案和具體標準,部門、街道按職責分工落實任務,分片分段包干負責。
結合河長制工作,構建了市、區、街道、社區、志愿者五級河長責任體系。在全市所有河道設立河長公示牌、排口標示牌,建立微信群、河道管理手機APP、微信公眾二維碼等信息管理平臺,主動接受社會各界監督。
四、整治成效
1. 整治效果
整治前的月牙湖湖內淤積較為嚴重,湖邊建筑物及構筑物旁淤積現象尤為明顯,高溫天氣易發黑發臭,水環境不容樂觀。周邊岸線侵占現象嚴重,天然護坡處垃圾亂堆,步行道兩側可見菜地侵占,護岸穩固性差,植被生長雜亂。
整治后的月牙湖及護城河水清岸綠,北湖湖心生態島點綴,親水休閑,宜游宜居,文化歷史底蘊重現,受到沿河居民紛紛點贊。
2. 效益分析
(1)經濟效益
雖然項目的投資沒有直接的財務效益,但有間接的經濟效益。月牙湖綜合整治提升了整個城東片區的水環境,提升了周圍居住環境質量。環境質量的改善及景觀工程的實施,使月牙湖更具觀賞性,作為旅游景點能夠增加旅游業收入,帶動區域經濟發展。環境改善帶動周邊商業居住土地增值,增加周邊土地市場運營的收入。
(2)社會效益
項目屬于政府投資的城市基礎設施建設,為公益性項目,對于消除環境污染、恢復自然生態環境、挖掘歷史文化遺產、整合城北地區旅游資源、改善市民生活環境、促進投資和經濟發展、提升城市綜合競爭力具有極大的促進作用。綜合整治項目完成后,月牙湖片區既可作為生態景觀及海綿城市示范區,也可作為生態景觀教育的科普基地,成為市區居民休閑娛樂的極佳場所,有助于提高南京在全國的城市地位及綜合競爭能力。
(3)生態效益
項目截污工程的實施,有效減少了入湖污染水量;通過實施湖泊清淤,直接清除淤泥中的N、P及有機質等污染物質,有效降低淤泥中營養物質釋放對月牙湖水體的影響;通過生態工程建設,有效增加湖泊水量,改善湖泊水動力特性,增加湖泊自凈能力,增加湖泊水環境容量,使得水質得到較好改善。整治后的水體基本無藍藻、綠藻出現,透明度顯著增加,在2m的水深范圍內可達到清澈見底。同時,在月牙湖、護城河保持相同水位條件下,將為月牙湖、護城河增加約45萬m3蓄水容量,其中月牙湖北湖調蓄容量增加約12.5萬m3,成為市區范圍內容量可觀的調蓄水池,充分發揮月牙湖對周邊水系的補水效益。工程全部實施完成后,總磷、總氮、BOD5等各項水質監測指標可達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類水的要求,將湖水提升為“草型清水態”水體,構建“排水暢通、水清岸綠、景觀和諧、人水相通”的水環境,不僅能夠改善局部氣候,提高水環境質量,同時也提高了居民生活質量,體現出人與自然的和諧美好。