建設防洪工程抓好黑臭水管理改善河湖生態面貌 蘭州市加強黃河生態治理與保護
“近年來，蘭州市黃河兩岸的變化有目共睹，我們的目標就是治理好黃河、保護好黃河，讓它成為造福于民的幸福河。”市水務局局長魏孔仁告訴記者，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要更加堅定共產黨人的初心和使命，一心一意把群眾的事情辦好、辦實，這也是全市水務系統開展主題教育的根本出發點和最終落腳點。
建設黃河干流防洪工程安全度汛有保障
蘭州作為全國54個重要防洪城市之一，也是全國地質災害最為嚴重的城市之一。特別是2012年7月，黃河蘭州段發生了26年來最大洪水，因原有堤防建設年代長，病害隱患多，造成一定險情。
2012年9月，我市啟動蘭州市黃河干流防洪工程前期，2015年經國家發改委批復同意，列入黃河干流甘肅段防洪工程實施，是國務院2015年172項重點水利工程之一，也是新中國成立以來國家對蘭州市投入最大的防洪建設項目，總投資達到了16.8億元，項目設計總工期為36個月，預計2019年底前全面完工。該建設工程計劃新建堤防13.79千米、護坡及護岸21.15千米，維修加固堤防41.31千米，維修加固護岸3.25千米。經過幾年時間的努力，黃河蘭州段的防洪工程已基本完成，其成效也相當明顯。
“目前，工程已進入收尾階段，這一工程將確保蘭州今后平安度汛。在2019年汛期，黃河蘭州段流量達到每秒3730立方米，大水漫上河灘，但兩岸堤防毫發無損。”市河湖管護中心副主任、市黃河河道管理站站長郭德軍介紹說，蘭州市黃河干流防洪工程是蘭州市一次性投入最大的黃河防汛工程，項目的實施為蘭州市長遠發展打下了堅實基礎。
運用新技術新理念加強黃河生態保護
黃河干流蘭州段全長150.7公里,而城區段河道長47.5公里。如何圍繞黃河做好生態文章？是蘭州市委、市政府近年來不斷探索的思考之路。
南濱河東路的蘭鐵泵房原是20世紀60年代蘭州鐵路部門建成的一處取水口，2008年被徹底廢棄。由于主體結構破損嚴重，十多年來，這一泵房嚴重影響了周邊整體景觀環境。2018年底，我市實施了蘭鐵廢棄泵房綜合治理項目，拆除了廢棄泵房上部已破損的結構，利用下部結構，改造為觀景亭，聯通濱河漫步道和人行道，方便游人出行。避免了大拆大建對河床和堤防基礎擾動影響行洪安全的情況出現，也給黃河蘭州段生態保護和廢棄泵站等建筑物改造開創了新的思路，讓市民在茶余飯后多了一處親水、觀河、納涼的好去處。今年8月21日，習近平總書記在視察蘭州黃河兩岸生態修復和景觀建設情況時，站在這里眺望兩岸，對黃河之濱的美景大加贊譽。如今，這里已成為市民、游客休閑的好去處，也是黃河風情線上的“網紅打卡點”。
圍繞黃河蘭州段防洪治理，我市水務部門綜合施策，大膽運用新技術新材料，在做好基礎的防洪工程的同時，兼顧城市生態修復，堅持系統治理。細心的市民或許已經發現，在部分河岸邊沒有了石頭、水泥澆筑的河堤，多種新形式的河防建筑全新亮相。
10月16日，記者在城關區鹽場堡碼頭西側的河岸邊看到，這里建有暗紅色臺階狀的防洪設施。看似尋常的防洪臺階卻有著大“內涵”。郭德軍站長介紹說，在暗紅色的步道墊子底下，是鋅鋁合金材料搭建的防洪架，里面是生態美格網。這種新的建筑工藝，可以長期有效防銹。“2018年以來，我們用這種新材料建設了總長2.8公里的試驗段，分別在元通大橋南岸、中山橋南岸、馬拉松公園、鹽場堡碼頭西側。”
在城關黃河大橋北岸西側，一塊塊排列整齊的網格結構網格里長滿了茂密的高羊茅和蘆葦，自由生長，綠意盎然。這種網格狀的生態預制塊也是我市在河堤河岸建設中引進的新材料。郭德軍站長介紹稱，這里以前都是沙土，經不起洪水的沖刷。一場洪水過后，岸坎便不復存在，造成水土流失，河道也往往會發生改變。生態網格預制塊下面鋪設了加筋麥克墊，與上部結構牢固地連接成為一個整體，有效的抵抗了洪水沖刷，能起到非常好的保護作用。同時，結合生物治理措施，在網格內播撒適合蘭州氣候的、根系發達的多年生草本植物和水生植物種子。通過生態措施治理使植物發達的根系與生態預制塊、加筋麥克墊相互交織，形成了一個有機的整體，一步增強了護岸的強度，有效防止了河水沖刷造成的水土流失。
據悉，在我市黃河干流防洪工程建設中，城區段全線都采用類似的生態預制塊結構對堤防護岸。農村段則將合金材質的格賓網與塊石結合，按隨坡就勢的原則實施，大幅提升了護岸的整體性和穩定性。
抓好黑臭水體治理保護美好城市環境
2017年開始，我市對左家溝、陽洼溝、魚兒溝、雷壇河、大金溝、寺兒溝、甘溝等7條黑臭水體進行了綜合整治，敷設污水收集管網約63.75千米，將洪道內直排污水截流收集接入市政污水管網，徹底解決了污水直排黃河的問題，周邊居民生活環境得到明顯改觀。
如今，通過蘭州市河洪道環境整治，累計完成河洪道整治262千米，清理河道淤泥、垃圾約89萬余噸，清理河道管理范圍內砂石廢料50余萬方。同時，不斷建立健全法規體系建設，牽頭起草了《蘭州市河道管理條例》。強化河道采砂管理，組織各縣區對湟水、大通河、莊浪河、宛川河充分調研，對主要河流河道采砂情況進行了排查，鑒于以上河道砂石資源枯竭，全面取締了湟水、大通河、莊浪河、宛川河河道采砂。自2018年起，我市不再審核發放河道采砂許可證，并對已審批許可的18家采砂場全部予以關停。黃河蘭州段南北兩岸實施了43處排污口整治工程，敷設污水截流管道約11公里，城區污水收集率由2009年的60%提高到96.7%并全處理，取得了較為明顯的環境效益和社念效益。
實行河長制湖長制推進河湖生態面貌改善
近年來，我市全面落實河長制湖長制，以全面推行河長制湖長制為抓手，積極探索治河管河新途徑，持續推進河湖生態面貌改善。市、縣兩級全部建立了由黨政主要負責同志擔任總河長的“雙河長”工作機制，堅持“規劃管理在市、建設管理在區縣、巡查保潔在鄉街、村和社區”的原則，對河道實行分級分段管理，實現了由原來的部門單一管理向“責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力”的協同管理轉變。
在責任體系建立方面,全市設立各級河長1381名，湖長46名，將全市8條主要河流、253條洪水溝道、23座水庫、51座中型以上淤地壩全部納入河長制實施范圍，并將人工景觀湖和飲用水水源地水庫全部納入湖長制實施范圍，給全市河湖“上了戶口”，實現了河洪道管理全覆蓋。全市各級河長全部上崗履職，開展巡河管河治河工作，解決河洪道突出問題778個。
在治河策略方面，針對每條河流的不同狀況編制完成了“一河一策”方案，以河長令的形式下發各縣區、各部門實施，針對河流、洪水溝道存在的突出問題，建立健全了“一河一檔”方案，對河湖現狀、問題、目標等進行了明確，進一步強化了河道生態環境管理與保護。我市全面推行河長制湖長制工作，先后21次接受國家水利部、省委省政府督導檢查，順利通過水利部中期核查評估和省級驗收，在全省2018年全面推行河長制工作考核中蘭州市位列全省第一。
蘭州日報社全媒體首席記者陳瑋文/圖