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馬鞍山持續發力綜合治理黑臭水體

發布日期:2019-11-08 來源:馬鞍山市政府網
  匯入長江的慈湖河支流尖擔溝,位于馬鞍山市慈湖高新區,在兩年前還是人人避而遠 之的“龍須溝”。但是,通過截污納管、雨污分流和生態修復等綜合治理,如今的尖擔溝已是兩岸綠草茵茵,水面清波蕩漾,水體主要指標穩定達到地表水Ⅳ類標準,一舉摘掉 了“黑臭帽”。
  作為全國首批20個國家黑臭水體治理示范城市之一,近年來,馬鞍山大力推進中心城 區水環境治理,讓八成以上的黑臭水體重現了“水清岸綠”。當前,馬鞍山正通過實施十大攻堅行動,從源頭加強水環境治理和管理,不讓一滴污水流入長江,從源頭上確保長江 水生態安全。
  綜合治理黑臭水體,建設品質城市
  依蘆塘支渠而居的映翠景苑居民李成華,看著支渠河水一天天變清、沿岸風光一日日變美,過去不大愿意出門的他,現喜歡在茶余飯后沿河岸溜達兩圈。他滿是喜悅地說:“以前誰住得離河近,誰就遭罪;現在誰住得離河近,誰就愜意!”他和附近居民獲得感的持續提升,得益于蘆塘支渠從黑臭水溝到生態公園的華麗轉身。
  蘆塘支渠作為黃家塘水系的支流,從2017年9月起,這條全長1.01公里的黑臭水體開 始“變臉”,從標本兼治一舉摘掉“黑臭帽”,再到以河為鏈打造水生態科普公園,如今通過一系列接力整治,讓蘆塘支渠不僅尋回了本色之美,更蝶變為親水宜居之地,讓廣大市民越來越享受到好水好風光帶來的“生態紅利”。
  站在蘆塘支渠南岸放眼望去,只見河面波光粼粼,岸邊樹影婆娑,潺潺流水倒映兩岸 新綠,宜人風光令人賞心悅目。可在一年多前,這里卻是另外一番“風景”:淤泥阻塞嚴 重,大多深度達1米以上,河道幾近斷流;部分單位和居民沿河隨意傾倒生活和建筑垃 圾,導致渠道內水體嚴重黑臭,漂浮垃圾眾多。項目治理現場負責人王小軍說:“當初這 里不僅水體黑臭,周邊環境也是臟亂不堪,甚至來現場勘察的小路都沒有。”
  這里的改變,始于2017年9月蘆塘支渠整治工程的全面鋪開,是王小軍和他同事們經 過前期細致摸排,對7個排口進行了封堵拆除,從源頭上切斷污水入渠的通道。一方面對 支渠實施清淤,另一方面對水質進行治理,通過實現活水循環,投放水生植物、動物,進 一步提升了水生態環境,讓蘆塘支渠重現了河水清澈、魚翔淺底的美妙景象。
  在國際華城小區,有一條靜靜流淌的西塘水系,在過去,這段長達1.33公里的河流垃 圾漂浮,河水常年發黑發臭,周邊居民苦不堪言。為了實現水清、岸綠、景美和河暢,提升人民群眾的滿意度,馬鞍山于2017年按照“外源控制、內源治理、水質凈化、補水活 水、生態恢復”的技術路線,對西塘水系進行了綜合治理,如今的西塘水系是流水潺潺, 魚蝦漫游,水鳥飛舞,處處皆景,步步如畫,已成為小區最亮麗的名片。
  城市水系是城市整體系統的要素之一,也是城市經濟和城市人居的生態基礎,在城市 發展過程中起著非常重要的作用。近年來,馬鞍山將黑臭水體治理作為提升城市品質和群 眾幸福感的重要內容,緊緊圍繞建設“清水活水”宜居城市的目標,努力實施水環境綜合整治,使得一條條黑臭水體變成了滟滟碧波、垂柳依依的景觀公園,沿河信步也成為很多 馬鞍山市民每天浪漫的休閑生活。
  發力治理黑臭水體,源頭保護長江
  市住建局城建科科長朱國斌,一直是全市黑臭水體整治的具體負責人,他介紹說,馬 鞍山市中心城區共有17條水系94處水體,經過全面排查和認真梳理,其中35處為黑臭水 體。為了實現入江河流水質達標,2016年起,馬鞍山全面啟動全市35條黑臭水體綜合整 治,通過近幾年科學高效的標本兼治,其中28條水體已達到消除黑臭的實效目標,剩下的 7處黑臭水體正在綜合整治中。
  據了解,在共同推進長江生態環境的大保護工作中,馬鞍山嚴格按照市委市政府的決 策部署,緊緊圍繞建設“清水活水”宜居城市的目標,大力實施城區黑臭水體的綜合整 治。為確保城市水環境治理取得明顯成效,市住建局等相關部門深入排查,找準問題原 因;以問題為導向,精準整改措施;強化調度,積極推進項目建設。市住建局針對造成尖 擔溝污染的工業企業進行查處,并督促企業對違法排污行為進行了整改。為加強河道管 理,防治企業利用私接暗管排污,對中游750米暗涵進行開蓋改成明渠,加強了對河道的 巡查和運營維護。為加快推進昭明溝黑臭水體治理,市住建局會同慈湖高新區對企業排口 進行封堵,實施了控源截污、底泥疏浚和兩岸景觀綠化、水生態構建等工程。同時,針對上述兩個水體匯水區管網存在的問題,還組織專業隊伍進行管網排查、檢測、清淤和修復 工作;針對中鐵水務污水處理能力不足問題,市住建局加快推進提標擴建工程。
  為加快推進問題整改,市住建局特別成立了“尖擔溝、昭明溝整治、二污廠提標擴 建”指揮部,由主要負責同志任指揮長,在前線搭建指揮部推進工作,主要按照8月底前 完成整改的目標倒排工期,提出了“大干100天,全面完成任務”的目標,將計劃細化到 周,任務明確到天,做到每天進行調度,每周進行匯總,不僅在中鐵水務門口懸掛倒計時 牌,而且長江辦和住建局主要負責人每周二四六進行現場調度,實行壓茬作業,24小時施工,搶抓工期……二污廠已于10月31日如期調試通水,尖擔溝、昭明溝也全面完成治理。
  在謀定黑臭水體治理項目中,市住建局一方面對黑臭水體治理方案的系統性、完整性 進行全面梳理,牽頭組織開展全市排水頂層設計,制定源頭收集、中端輸送、末端處理, 生態修復、濕地凈化、活水保質系統治理方案,并積極推進PPP項目調整工作;一方面強化項目工程舉措,謀劃長效機制建設。同時,聯合公安、環保、城管和市場監督等相關部 門形成合力治水,全覆蓋實現了黑臭水體治理,確保城市黑臭水體治理取得明顯成效,從源頭保護了長江水生態環境。
  實施雨水污水分流,打造碧水清波
  按照市住建局制定的計劃,將于2020年6月底前完成159條市政道路和273個小區的 雨污分流改造,再到2020年12月底前完成61條市政道路和41個小區的雨污分流改造。
  為理清排水關系,市住建局召集專業人士展開了一次全市范圍內的勘察工作,對道路、排水設施進行了全面清理和摸底,為實現雨污分流改造提供詳細依據。最終,確定圍繞“兩湖兩河”(雨山湖、南湖、雨山河和慈湖河)區域雨污分流推進計劃,以先兩湖兩河、后非兩湖兩河的順序,分八批對220條市政道路、315個小區實行雨污全分流,對10座泵站進行改造。其中,各區、馬鞍山經開區、慈湖高新區列入年度改造的雨污分流計劃 項目,由各區組織開展雨污分流改造行動。未列入各區計劃的小區雨污分流項目,由住建局牽頭負責,PPP項目公司組織實施。
  目前,湖北路等7條道路及雨豐花園、瑞慈花園、深業華府(一期)、東湖瑞景、朝暉豪庭和江南御花園等16個小區正全力施工中。近期,東方城和東南名苑等14個小區即將 開工。為加快施工進度,我市實行掛圖作戰、倒排工期和分片推進。同時,成立專門的雨污分流工作小組,定期召開工作推進會、每日跟蹤工作推進情況、定期向市政府及相關單 位上報雨污分流改造工作專報等,及時跟進各區雨污分流工作進展及工作動態,協調解決推進過程中存在的問題。制定并聯審批流程,實現項目快速審批,加快項目進度。
  在具體操作中,由部門聯合和專家匯聚,對管網開挖、鋪設的路線進行最優化,爭 取“一次開挖,集體埋管”,實行從內向外的施工方針,增設雨污檢查井,確保減少對小 區路面及綠化的破壞;開展集中宣傳,選擇一個居民監督代表,對雨污分流工作進行全程 質量監督,讓居民參與其中;針對小區內老化、破損的污水管線進行更換,對堵塞的管道 進行疏通;施工過程中,日日清理路面泥土,填埋居民出入口;改造完工后,對小區內的 瀝青路面和庭院步道方磚進行重新鋪設,對綠化進行恢復……住在瑞慈花園的柳威高興地 說:“政府進行雨污分流改造,讓小區不再內澇,還改善了周邊水環境,讓我們有個舒適 的居住環境,還在改造過程中為我們著想,降低施工影響,真是為民辦實事啊。”
  攻堅整治黑臭水體,打造生態福地
  7月12日,馬鞍山全面啟動城區商戶違法排放生活污水專項集中整治,意在從源頭上 治理污水入河現象。此次專項行動由市住建局聯合市政處及各區城管局等部門具體實施, 將按照《馬鞍山市城市排水許可管理辦法(試行)》要求,做到所有沿街商戶按規定申領排水許可證;學校商場等生活污水排放類商戶內部雨污水分流,無私搭亂接現象;酒店賓 館等餐飲污水排放類商戶按要求配置隔油池、格柵井等預處理設施;農貿市場等含雜物較多商戶按要求配置沉淀池、化糞池等預處理設施;洗車、工地等含沉淀物較多商戶按要求 配置沉淀池等預處理設施;醫療機構等有毒有害污水排放類商戶按環保要求設置預處理設施。
  當天上午,在位于印山路和紅旗路交叉處,執法人員正對沿街商戶向路邊雨水箅子內 排放、傾倒污水污物、私接排水管線等違法行為進行詳細摸排,并對該路段排水戶的排水接入情況、餐飲戶隔油設施的設置使用情況等進行了全面細致的檢查。此次專項整治將綜 合運用法律、行政和經濟等手段,認真做好沿街商戶違規排污整治工作,以達到市政道 路、市政雨水井和雨水篦無污水流入,無泔水傾倒,無商戶污水通過雨水管道入河。同時,將形成快速立案、快速查處和嚴查重罰的工作行動機制,確保黑臭水體治理工作取得 實效。
  據了解,這項城區商戶違法排放生活污水的專項集中整治,只是全市黑臭水體治理示 范市建設十大攻堅行動之一。為了實現入江河流水質達標,馬鞍山于6月30日全面啟動城 市黑臭水體治理示范市建設十大攻堅行動,這也標志著全市城市黑臭水體治理工作正式進 入攻堅階段。十大攻堅行動包括城市黑臭水體治理集中宣傳活動、污水提質增效三年行 動、商戶違法排水排放生活污水集中整治專項行動、建筑工地排水集中整治專項行動、工業企業違法排污集中整治專項行動、河道藍線綠線違法侵占集中清理專項行動、城市雨污水管網暢通專項行動、住宅小區化糞池集中清理專項行動、雨污分流集中攻堅行動和污水處理廠建設管理攻堅等,將集中攻堅解決全市黑臭水體治理過程中實際存在的突出問題, 從源頭加強水環境治理和管理。
  朱國斌介紹,按照計劃,馬鞍山將于2020年底前實現中心城區水體全面消除黑臭、 80%以上水體達到V類標準、重要水體達到Ⅳ類標準以上,實現中心城區水體可漁、可親、可泳,構建水清、岸綠、河暢、景美和群眾滿意的水環境,為全市打造水清岸綠產業優美麗長江(馬鞍山)經濟帶和“生態福地、智造名城”作出積極貢獻。同時,通過加快打造黑臭水體治理升級版,并全面總結特色做法,為全省乃至全國提供示范。
  通過近幾年一系列整治工程的持續發力,昔日一條條人人避而遠之的臭水溝,如今正 逐步“告別黑臭,迎來新生”,不僅從源頭保護了我們的母親河長江,也為我們的城市繪 就了宜居新景,并將成為馬鞍山靈動而秀美的生態景觀名片。