中國營商環(huán)境排名躋身全球前40 辦理建筑許可排名躍升至第33位
今年中國的營商環(huán)境評(píng)估在滿分100分中得分77.9,世行打分依據(jù)是北京、上海兩市及有關(guān)部門于2018年5月2日至2019年5月1日推出的優(yōu)化營商環(huán)境改革措施,中國有9個(gè)指標(biāo)領(lǐng)域的改革舉措獲世行認(rèn)定,其中8項(xiàng)指標(biāo)排名上升。
以辦理建筑許可為例,中國全球排名從去年的121位躍升至33位,提升了88位,京滬兩市推出的簡易低風(fēng)險(xiǎn)建筑項(xiàng)目免于環(huán)評(píng)備案改革、建立分類監(jiān)管和審批制度及壓縮供排水報(bào)裝時(shí)間等改革舉措,推動(dòng)兩地平均辦理建筑許可全流程耗時(shí)縮至111天,獲該指標(biāo)質(zhì)量指數(shù)滿分15分,高于東亞地區(qū)132天和9.4分的平均水平。
優(yōu)化營商環(huán)境
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展了這些工作
大力清理簡并種類過多、劃分過細(xì)的資質(zhì)資格許可事項(xiàng)
全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,壓減審批時(shí)間和環(huán)節(jié)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行“全流程、全覆蓋”
全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)
統(tǒng)一審批流程,統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái),統(tǒng)一審批管理體系
在全國開展工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作
聯(lián)合印發(fā)《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》
完成《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂工作......
什么是全球營商環(huán)境報(bào)告
世界銀行自2003年起每年發(fā)布全球營商環(huán)境報(bào)告,選取10項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的營商環(huán)境評(píng)分排名。該報(bào)告評(píng)估樣本為各國常住人口最多的城市,其中11個(gè)人口過億國家選擇兩個(gè)常住人口最多城市評(píng)估。2018年起,報(bào)告評(píng)估期調(diào)整為上年5月至次年5月。
根據(jù)《全球營商環(huán)境報(bào)告2020》,中國保護(hù)中小投資者指標(biāo)全球排名比去年提升36位至第28位,辦理破產(chǎn)排名提升10位至第51位,跨境貿(mào)易排名提升9位至第56位,納稅排名提升9位至第105位,獲得電力提升2位至第12位,執(zhí)行合同排名提升1位至第5位,開辦企業(yè)排名提升1位至第27位。
“中國為改善中小企業(yè)的國內(nèi)營商環(huán)境做出了巨大努力,保持了積極的改革步伐,在多項(xiàng)營商環(huán)境指標(biāo)上取得了令人贊許的進(jìn)步?!笔澜玢y行中國局局長芮澤說。
據(jù)介紹,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,今年以來,國務(wù)院有關(guān)部門和京滬兩市政府對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,迄今已推出130余項(xiàng)相關(guān)改革舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了我國營商環(huán)境的國際競爭力。
日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),自2020年1月1日起施行。

一是明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向。《條例》將營商環(huán)境界定為市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件,明確優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
二是加強(qiáng)市場主體保護(hù)。《條例》明確規(guī)定國家平等保護(hù)各類市場主體,保障各類市場主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和依法平等享受支持政策,保護(hù)市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái)等。
三是優(yōu)化市場環(huán)境。《條例》對(duì)壓減企業(yè)開辦時(shí)間、保障平等市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭市場秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、簡化企業(yè)注銷流程等作了規(guī)定。
四是提升政務(wù)服務(wù)能力和水平?!稐l例》對(duì)推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、精簡行政許可和優(yōu)化審批服務(wù)、優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程、規(guī)范行政審批中介服務(wù)、減證便民、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化、建立政企溝通機(jī)制等作了規(guī)定。
五是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法?!稐l例》對(duì)健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),推行信用監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等作了規(guī)定。
六是加強(qiáng)法治保障。《條例》對(duì)法律法規(guī)的立改廢和調(diào)整實(shí)施,制定法規(guī)政策聽取市場主體意見,為市場主體設(shè)置政策適應(yīng)調(diào)整期,完善多元化糾紛解決機(jī)制、加強(qiáng)法治宣傳教育、推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)等作了規(guī)定。
來源:新華社 中國政府網(wǎng)等