黑龍江省十三屆人大常委會表決通過《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》
據(jù)了解，《條例》著眼“從水源到水龍頭”全過程監(jiān)管，強化主體責(zé)任和政府職責(zé)，明確了集中式供水單位、二次供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，明確提出應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證生活飲用水和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生的要求。縣級以上衛(wèi)生健康行政主管部門負責(zé)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作，生態(tài)環(huán)境、城市供水等部門按照各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好“從水源到水龍頭”各節(jié)段水質(zhì)保障、日常監(jiān)督、建設(shè)運行等相關(guān)工作。
為監(jiān)管全覆蓋，保證公眾知情權(quán)，《條例》在水質(zhì)監(jiān)測信息公開方面作出明確規(guī)定。對政府及其部門公開水源水到末梢水的水質(zhì)監(jiān)測信息提出要求，按照部門管理職責(zé)作出分段公開水質(zhì)監(jiān)測信息的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責(zé)公開城市水源水的水質(zhì)監(jiān)測信息，城市供水行政主管部門負責(zé)公開城市集中式供水單位出廠水、管網(wǎng)水以及二次供水的水質(zhì)監(jiān)測信息，水行政主管部門負責(zé)公開農(nóng)村飲水安全工程出廠水的水質(zhì)監(jiān)測信息，衛(wèi)生健康行政主管部門負責(zé)公開末梢水的水質(zhì)監(jiān)測信息。
《條例》對集中式供水和二次供水的衛(wèi)生許可條件、衛(wèi)生要求、衛(wèi)生管理事項作出細化規(guī)定。明確集中式供水單位必須建立規(guī)章制度、配備水質(zhì)檢驗人員和設(shè)備、供管水人員有健康證明、水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等許可條件，二次供水單位供水設(shè)施設(shè)計符合衛(wèi)生要求、涉水產(chǎn)品有衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件等條件，同時補充細化了集中式供水的衛(wèi)生要求和衛(wèi)生管理事項，嚴(yán)把生活飲用水“入口關(guān)”。
綜合考慮我省目前農(nóng)村小型集中式供水的實際狀況和國家層面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，針對農(nóng)村小型集中式供水確實存在隱患，需要加強監(jiān)管的實際，《條例》授權(quán)省衛(wèi)生健康行政主管部門制定農(nóng)村小型集中式供水單位衛(wèi)生要求。同時對農(nóng)村小型集中式供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、日常監(jiān)管提出具體要求。明確規(guī)定農(nóng)村小型集中式供水單位供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期進行自檢或委托檢測，并保存和公示檢測報告。《條例》還要求衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)加強對農(nóng)村小型集中式供水衛(wèi)生安全的技術(shù)指導(dǎo)，每五年全省監(jiān)測一次。
《條例》還著眼法治在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用，對檢察機關(guān)公益訴訟等內(nèi)容作出相關(guān)規(guī)定。