最高可罰100萬(wàn)！《孝感市飲用水水源保護(hù)條例》1月1日施行
飲用水水源保護(hù)是保障飲用水安全的重要基礎(chǔ)，事關(guān)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái)，我市在加強(qiáng)飲用水水源的規(guī)范化建設(shè)、水環(huán)境保護(hù)和水污染防治方面做了大量工作，取得了明顯成效，有力保障了全市人民飲水安全。
但同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，飲用水水源保護(hù)壓力持續(xù)加大，飲用水水源安全問(wèn)題日益凸顯，主要是：
部分飲用水水源污染源較多，水源水質(zhì)較差；一些飲用水水源防護(hù)措施不到位，水源環(huán)境存在安全隱患；有的地方取水水源單一，缺乏備用水源，不具備應(yīng)急供水能力；水源保護(hù)機(jī)制還不完善，水源保護(hù)工作合力不夠。因此，制定一部專門規(guī)范飲用水水源保護(hù)的地方性法規(guī)，對(duì)于構(gòu)建我市飲用水水源安全保護(hù)體系、健全飲用水水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制、保障我市城鄉(xiāng)居民飲水安全十分必要。
條例分為6章，包括總則、水源建設(shè)及保護(hù)區(qū)劃定、水源保護(hù)措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則，共36條。主要內(nèi)容是：
一：.明確政府責(zé)任和部門職責(zé)
飲用水水源保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在各級(jí)政府及有關(guān)部門。為此，條例作出以下規(guī)定：
1.明確市、縣兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，要求將飲用水水源保護(hù)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入和監(jiān)督檢查力度，保障飲用水安全。
2.明確主管部門及其具體職責(zé)，規(guī)定生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)飲用水水源的水環(huán)境保護(hù)和水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，水利主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源的水量監(jiān)測(cè)、水資源調(diào)配和水土保持工作。
3.規(guī)定發(fā)展改革、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、文化旅游、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等主管部門按照各自職責(zé)，做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
二：加強(qiáng)飲用水水源規(guī)劃建設(shè)
做好飲用水水源保護(hù)工作，離不開科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)。為此，條例明確市、縣兩級(jí)政府應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
1.根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，組織編制飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)飲用水水源及相關(guān)工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
2.優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，及時(shí)調(diào)整水功能區(qū)劃，將水量穩(wěn)定、水質(zhì)良好、風(fēng)險(xiǎn)可控的重要河流、湖泊、大中型水庫(kù)等確定為飲用水水源地。
3.按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，規(guī)劃建設(shè)本區(qū)域的飲用水備用水源和完備的供水系統(tǒng)，保證應(yīng)急飲用水。
三：落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)制度
根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，條例細(xì)化了飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定程序：
1.市級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門擬定方案，征求所在地縣（市、區(qū)）人民政府意見(jiàn)后，經(jīng)市人民政府同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
2.其他飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門擬定方案，征求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處意見(jiàn)后，由縣（市、區(qū)）人民政府審定，經(jīng)市人民政府同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
四：突出飲用水水源水質(zhì)保護(hù)
條例結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確了飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和保護(hù)區(qū)內(nèi)的禁止性行為，完善了飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施，并對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生活污水和生活垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理以及水源生態(tài)環(huán)境保護(hù)等作出了規(guī)定，從源頭加強(qiáng)水源環(huán)境污染防治和水質(zhì)保護(hù)工作。
五：建立水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制
劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，實(shí)施嚴(yán)格的管理措施，勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活造成一定影響，這就需要一種補(bǔ)償機(jī)制來(lái)予以調(diào)節(jié)和平衡水源受益區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的利益差異。為此，條例規(guī)定：“市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償辦法，明確補(bǔ)償方式、范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)飲用水水源保護(hù)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)之間通過(guò)資金補(bǔ)助、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、共建園區(qū)等方式進(jìn)行橫向生態(tài)補(bǔ)償?！?/span>
六：強(qiáng)化飲用水水源監(jiān)督管理
條例設(shè)“監(jiān)督管理”專章，主要包括以下內(nèi)容：
1.建立飲用水水源保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌飲用水水源保護(hù)工作。
2.建立飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估、水質(zhì)監(jiān)測(cè)及信息公開、保護(hù)區(qū)日常巡查以及水源污染事故和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理等制度，保證水源安全管理措施落實(shí)。
3.建立飲用水水源保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，督促檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府履行飲用水水源保護(hù)職責(zé)。
七：強(qiáng)化水源安全應(yīng)急管理
為了有效應(yīng)對(duì)影響飲用水水源安全的突發(fā)性事件，條例根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和我市實(shí)際，從組織編制水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員、設(shè)備和物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作，以及突發(fā)性事件應(yīng)急處理等方面，對(duì)政府及有關(guān)部門和單位的職責(zé)作出了具體規(guī)定。
孝感市飲用水水源保護(hù)條例
?。?019年8月27日孝感市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 2019年9月26日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄第一章 總 則
第二章 水源建設(shè)及保護(hù)區(qū)劃定
第三章 水源保護(hù)措施
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全和公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《湖北省水污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱飲用水水源，是指用于或者規(guī)劃用于城鄉(xiāng)集中式供水的河流、湖泊、水庫(kù)、水井等地表水水源和地下水水源。
第三條 飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全的原則。
第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，加大對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入和監(jiān)督檢查力度，保障飲用水安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作，配合有關(guān)部門做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。村（居）民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下，協(xié)助做好飲用水水源保護(hù)工作。
第五條市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)飲用水水源的水環(huán)境保護(hù)和水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
水利主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源的水量監(jiān)測(cè)、水資源調(diào)配和水土保持工作。
發(fā)展改革、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、文化旅游、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等主管部門按照各自職責(zé)，做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償辦法，明確補(bǔ)償方式、范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)等。
鼓勵(lì)飲用水水源保護(hù)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)之間通過(guò)資金補(bǔ)助、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、共建園區(qū)等方式進(jìn)行橫向生態(tài)補(bǔ)償。
第七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的宣傳教育，提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。
第八條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)飲用水水源，有權(quán)對(duì)污染飲用水水源、破壞水源保護(hù)設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)在飲用水水源保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水源建設(shè)及保護(hù)區(qū)劃定
第九條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，組織編制飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)飲用水水源及相關(guān)工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。本市跨行政區(qū)域供水的飲用水水源由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。
第十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，及時(shí)調(diào)整水功能區(qū)劃，將水量穩(wěn)定、水質(zhì)良好、風(fēng)險(xiǎn)可控的重要河流、湖泊、大中型水庫(kù)等確定為飲用水水源地。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，規(guī)劃建設(shè)本區(qū)域的飲用水備用水源和完備的供水系統(tǒng)，保證應(yīng)急飲用水。飲用水備用水源應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
第十一條對(duì)飲用水水源地應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，劃定一定范圍的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十二條市級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門擬定方案，征求所在地縣（市、區(qū)）人民政府意見(jiàn)后，經(jīng)市人民政府同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
其他飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門擬定方案，征求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處意見(jiàn)后，由縣（市、區(qū)）人民政府審定，經(jīng)市人民政府同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 飲用水水源保護(hù)區(qū)因公共利益、自然環(huán)境和水質(zhì)水量發(fā)生變化等情況需要調(diào)整的，由原提出劃定方案的人民政府組織論證、提出方案，并按照原劃定程序報(bào)批。
因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的地理界線，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水源保護(hù)的實(shí)際需要設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自改變飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。
第十五條市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門擬定飲用水水源地保護(hù)名錄，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。
第三章 水源保護(hù)措施
第十六條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求。已有飲用水水源不符合國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求，且不能保障供水安全的，應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源。
第十七條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目；
?。ǘ┫蛩w排放、傾倒工業(yè)固體廢物、生活垃圾和其他污染物；
?。ㄈ┰谒w清洗裝貯過(guò)油類、有毒有害物品的車輛、容器；
?。ㄋ模┦褂脛《?、高毒、高殘留農(nóng)藥；
（五）使用炸魚、毒魚、電魚等方法捕殺魚類；
?。氖聡鷻趪W(wǎng)（網(wǎng)箱）養(yǎng)殖和投肥（糞）養(yǎng)殖等污染飲用水水體的活動(dòng)；
（七）破壞水土保持林、水源涵養(yǎng)林以及與保護(hù)水源相關(guān)的其他植被；
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他禁止行為。
已建成的對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，由市、縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第十八條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除本條例第十七條禁止的行為外，還禁止下列行為：
（一）設(shè)置排污口；
?。ǘ┬陆?、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；
?。ㄈ┒逊?、貯存、填埋工業(yè)固體廢物、生活垃圾和其他污染物；
?。ㄋ模┰O(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和其他有毒有害物品的碼頭；
（五）從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖；
?。氖虏缮?、取土、采石或者其他開采活動(dòng)；
（七）使用農(nóng)藥或者丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物；
?。ò耍┬藿沟?；
（九）丟棄、掩埋動(dòng)物尸體或者含病原體的其他廢物；
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由市、縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第十九條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除本條例第十七條、第十八條禁止的行為外，還禁止下列行為：
?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）?？颗c保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶；
?。ㄈ氖路N植、放養(yǎng)畜禽活動(dòng)；
?。ㄋ模氖侣糜?、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他禁止行為。
已建成的與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由市、縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第二十條在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有毒有害廢棄物；
?。ǘ┙估猛杆畬涌紫?、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲(chǔ)存油類、放射性物質(zhì)、有毒有害化學(xué)物品、農(nóng)藥等；
（三）人工回灌補(bǔ)給地下水的水質(zhì)、農(nóng)田灌溉的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
（四）禁止鋪設(shè)輸送污水、油類、有毒有害物品的管道；
（五）從事地下施工或者地下勘探、采礦等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防止地下水體污染的措施；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)其他有關(guān)規(guī)定。
第二十一條市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)以及周邊城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施，防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的監(jiān)督指導(dǎo)，采取工程和技術(shù)措施，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)活動(dòng)對(duì)飲用水水源的污染。
水利、自然資源等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)以及周邊水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林、自然植被、濕地的保護(hù)和管理，提高水體自凈能力。
第二十二條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)通航水域船舶污染防治以及航運(yùn)污染事故的防范和應(yīng)急處理工作，為穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的主要道路和橋梁建設(shè)隔離防護(hù)和事故應(yīng)急處理設(shè)施。
公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛線路時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū)；確實(shí)無(wú)法避開的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取安全防護(hù)措施。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決飲用水水源保護(hù)有關(guān)重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議由政府負(fù)責(zé)人召集，生態(tài)環(huán)境主管部門承擔(dān)日常工作。第二十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員、設(shè)備和物資，在飲用水水源安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域建設(shè)防護(hù)工程設(shè)施。
重點(diǎn)水污染排放單位、供水單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。
發(fā)生飲用水水源污染事故或者其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，市、縣（市、區(qū)）人民政府及生態(tài)環(huán)境、水利等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施保障飲用水安全。
第二十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和水質(zhì)、水量信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一發(fā)布本區(qū)域內(nèi)飲用水水源的水環(huán)境質(zhì)量狀況以及相關(guān)的水文水資源信息。
市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通過(guò)門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)發(fā)布飲用水水源水質(zhì)狀況信息。
第二十六條 市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行定期評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。
飲用水水源經(jīng)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并及時(shí)啟用飲用水備用水源，保證供水安全。
第二十七條市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門和河流、湖泊、水庫(kù)的管理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和依法處理影響飲用水水源安全的行為。
供水單位應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并對(duì)取水口開展日常巡查；發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并立即向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，督促檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府履行飲用水水源保護(hù)職責(zé)。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十條違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自改變飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定，在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和保護(hù)區(qū)內(nèi)有下列行為的，按照下列規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┫蛩w排放、傾倒工業(yè)固體廢物、生活垃圾和其他污染物，或者在水體清洗裝貯過(guò)油類、有毒有害物品的車輛、容器的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
?。ǘ┦褂脛《?、高毒、高殘留農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，使用者為單位的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；使用者為個(gè)人的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條違反本條例規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有下列行為的，按照下列規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┰O(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和其他有毒有害物品的碼頭的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
（二）從事規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第三十三條違反本條例規(guī)定，在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)?？颗c保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令駛離；拒不改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有毒有害廢棄物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第三十五條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、單位，未履行飲用水水源保護(hù)職責(zé)，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未依法劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定制定飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案的；
?。ㄈ┻`反規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)審批、核準(zhǔn)或者備案建設(shè)項(xiàng)目的；
（四）未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估的；
（五）發(fā)生飲用水水源污染事故或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，未采取應(yīng)急措施的；
（六）謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)飲用水水源污染事故的；
?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的投訴和舉報(bào)后不依法查處的；
?。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第三十六條 本條例自2020年1月1日起施行。