2020年底廣西城市建成區(qū)內(nèi)海綿城市面積將超20%
南寧市青秀山蘭園（資料圖）
近日，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2020年廣西海綿城市建設(shè)實施方案》（《方案》），要求至2020年底，全區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)海綿城市面積（實現(xiàn)雨水控制目標要求的面積）達到20%以上。《方案》要求，各市要確保本市的控制指標符合海綿城市建設(shè)要求，不斷完善海綿城市頂層設(shè)計。截至目前，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市已全部完成海綿城市專項規(guī)劃編制及審批工作，規(guī)劃中明確列出能夠支撐完成近期海綿城市建設(shè)目標任務(wù)的項目和遠期海綿城市建設(shè)思路。同時，各市要嚴格實施海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃的實施管理，將海綿城市建設(shè)要求依法納入“一書兩證”、施工圖審查、開工許可、竣工驗收等城市規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)節(jié)。
《方案》指出，各市人民政府是海綿城市建設(shè)的責(zé)任主體，要按照“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”的理念系統(tǒng)謀劃，因地制宜、灰綠結(jié)合，采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等方法綜合施策，有序開展海綿城市建設(shè)。
在建筑小區(qū)海綿化建設(shè)方面，《方案》要求，新建建筑小區(qū)要以目標為導(dǎo)向，控制場地內(nèi)雨水徑流，削減徑流污染，因地制宜選取下沉式綠地、透水鋪裝、綠色屋頂?shù)鹊陀绊戦_發(fā)措施實現(xiàn)源頭減排；既有建筑和小區(qū)要以問題為導(dǎo)向，消除場地滯水點，確保管網(wǎng)雨污分流，并結(jié)合實際情況，對綠地、硬質(zhì)鋪裝、景觀水體等在保證景觀效果的前提下進行低影響開發(fā)改造。
在改善城市道路和廣場排水方面，《方案》要求，要規(guī)劃設(shè)計符合低影響開發(fā)要求的道路，在保證道路承載能力和防澇行泄功能的基礎(chǔ)上，劃分合理的匯水分區(qū)，將紅線內(nèi)外的綠地空間統(tǒng)籌考慮，盡可能將路面雨水?dāng)嘟又辆G地空間，實現(xiàn)雨水滲、滯、蓄、凈后再排放。城市廣場、城市慢行系統(tǒng)、公共停車場優(yōu)先采用透水鋪裝，周邊綠地盡可能采用下沉式綠地，接納場地內(nèi)雨水，控制雨水徑流量，削減徑流污染與徑流峰值，實現(xiàn)源頭減排。
《方案》還將構(gòu)建海綿型綠地系統(tǒng)作為園林城市建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)的重要內(nèi)容。城市公園和綠地系統(tǒng)要考慮綠網(wǎng)、水網(wǎng)、綠道網(wǎng)的有機融合，結(jié)合綠地周邊水系、市政設(shè)施和房屋建筑等統(tǒng)籌開展設(shè)計，在滿足生態(tài)、景觀、游憩等功能的基礎(chǔ)上，同步考慮為周邊區(qū)域提供雨水滯留、緩釋的空間，提高區(qū)域內(nèi)雨水調(diào)蓄和凈化等功能。要因地制宜采取小微濕地、雨水花園、下沉式綠地、植草溝、植被緩沖帶、雨水濕地、雨水塘、生態(tài)堤岸、生物浮床等低影響開發(fā)措施，在園路、綠道和停車場等區(qū)域采用透水鋪裝等方式，提高雨水滲透能力，有效削減地表徑流峰值和流量，凈化雨水徑流，合理利用雨水資源。
為確保海綿城市建設(shè)的有效實施，《方案》要求，各市海綿城市建設(shè)主管部門要嚴格按照《海綿城市建設(shè)評價標準》要求，根據(jù)建設(shè)目標、技術(shù)措施等，選擇有代表性的建筑小區(qū)、道路、廣場、公園及水體等類型的典型項目進行監(jiān)測評價，對接入市政管網(wǎng)、水體的溢流排水口或檢查井的排水量、水質(zhì)進行監(jiān)測。同時建立健全海綿城市設(shè)施的維護管理制度和操作規(guī)程，配備專職管理人員和相應(yīng)的監(jiān)測手段，并加強對管理人員和操作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。（通訊員 莫曲）