天津創業環保公司努力打好疫情防控和發展經濟的“雙線戰”
一、快速反應積極應對，發揮“四力”高效搭建疫情防控網
1月23日大年三十，根據天津城投集團關于疫情防控的整體部署安排，創業環保當日擬定《創業環保集團應對新冠肺炎疫情防控工作方案》，集團黨委書記親自掛帥任組長，從整體上把控集團防疫的全面工作。當日，包含全部領導小組成員和各專項工作組主要負責同志的微信工作群完成搭建并開展工作；辦公系統、黨群系統、組織系統QQ群同期投入使用。24日各單位結合自身情況完成自身方案的制定，集團上下迅速搭建好了疫情防控的工作體系，有力地保障了疫情防控工作的順利部署、推動與落實，奠定了高效運行的堅實基礎。2月2日，結合城投集團新版防控要求，創業環保更新完成《創業環保集團應對新型冠狀病毒感染疫情防控工作方案》并下發，重新對領導小組成員、工作機制等進行整體部署安排，2月9日成立物資保障小組，一辦六組的運行機制正式成為開展各項工作的主要抓手。
一是強化組織引領力。創業環保積極學習貫徹中央及市委、國資兩委和城投集團黨委的各項工作部署要求，及時組織召開領導小組會議，將最新要求傳達落實；小組成員以身作則，部署在前、督促在先，1月29日，領導小組劉玉軍、唐福生、王金良、張健在一天內對天津市內五廠、東郊遷建項目及中水、佳源公司節日期間運行及疫情防控工作開展了專項檢查。根據市防疫指揮部要求，1月31日擬定作為首批全面復工企業的復工組織方案，2月3日，創業環保采取差異化方式全面復工，在落實好防疫工作的基礎上，穩步推進各項政治經濟工作。
二是夯實內部控制力。根據工作方案要求，創業環保做到全口徑掌握員工健康信息，重點關注離津人員信息、外派人員返津返崗信息，以支部為抓手，做實了在津、外派、外埠三張日報表，及時反饋人員信息。同時，形成對外協單位、物業服務單位、返津農民工等單位的全方位防疫日報管理措施，外防輸入、內控隱患，截至目前，包括湖北武漢、洪湖、赤壁等高危地區在內的全部子公司，均無疑似及確診案例發生，是對內控工作落實到位的最好印證。
三是加大物資保障力。“糧草先行”是統兵打仗的常規動作，面對疫情這場沒有硝煙的全民戰役，創業環保從上到下積極拓展渠道，各顯其能，迅速搭建起了“國資平臺＋城投統籌＋公司自采”的三級采購聯絡和資源共享體系，不斷提升自身儲備能力。截至目前，天津地區防疫物資庫存種類和數量可基本滿足應對緊急情況的儲備需求。疫情初期，為解武漢公司防疫物資儲備的燃眉之急，安徽、山東等地子公司，分批次寄發口罩、護目鏡、消毒液等防護物資，體現出了一方難、八方援的兄弟情誼。
四是發揮正向宣傳力。強化正面典型的引導作用，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，創業環保持續進行“防疫情保民生我們在行動”系列報道和“防控疫情，我們在行動”，微視頻宣傳報道工作，截至目前已刊發先進個人、集體報道16篇，發布微視頻14 個，上報城投集團簡報58篇，形成了良好的正向輿論引導，也掀起了對標先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。注重宣傳工作穩人心作用，1月30日發布《致創業環保全體員工的一封信》，凝聚戰勝疫情的信心和力量，實現各項工作節奏不亂、工作不斷。強化輿情和信息披露監控工作，截至目前，創業環保未發生不當輿情，無有關上市公司對外信息披露及監管機構關注事項（疫情及影響方面）產生。
二、抓緊抓牢主營業務，盡全力保障各運營、建設項目平安
創業環保在全國15個省市自治區均有在運營項目，確保24小時不間斷穩定達標安全運營，既是落實經濟責任也是抗擊疫情的重要舉措。運營保障組、民生保障組第一時間啟動應急預案，制定并下發了疫情期間運營、建設項目專項工作指南、方案，指導各運營項目認真落實國家生態環境部、天津市及項目屬地政府關于疫情防控的各項部署要求，嚴格做好連續施工企業的生產和生活安全，全面確保運營、建設項目安全。
一是全力以赴快速落實工作機制。運營條線整合專業力量，搭建涵蓋全部運營業態的組織領導體系，制定發布《創業環保集團運營管理條線疫情防控處置工作方案》《疫情防控期間污水處理工作指南》，奠定穩運營工作基礎 ；結合天津地區天氣變化，下發《加強雨雪天氣運行管理緊急通知》，五廠同步啟動《大水量運行預案》；發布《關于疫情期間招標采購工作的通知》，擔當應對生產物資采購及儲備工作。建設條線迅速反映，第一時間成立專項工作組體系，將全部建設項目納入統一管理；制定發布《創業環保集團工程建設領域新型冠狀病毒感染肺炎防控工作方案》，形成代建和子公司項目兩套工作聯絡機制；及時轉發主管部門疫情防控工作要求，不斷細化工作方案；積極落實聯防聯治和整體排查工作，確保防控措施落實落地落扎實。
二是全力以赴確保污水出水水質。國家發布新冠病毒存在“糞口傳播”的消息后，各污水處理運營單位全面落實國家生態環境部關于做好污水處理廠進出水消毒劑含量和細菌指標監管的新要求，及時調整處理工藝，提高污水處理出水消毒標準，增加紫外、臭氧消毒設備投入和消毒藥劑投加量；協調藥劑供貨商，全力保證各種消毒藥劑的采購、運輸、存貯及時到位；持續強化封閉生產區域的規范化管理，確保除臭和排風設備正常運行；以確保不堆積為原則，嚴格執行污泥處置消毒流程，在氣溫陸續回暖時加強系統排泥，與污泥處置單位協調聯動、統籌調度，及時清運廠內污泥，保證環境“零污染”；配合行業管理部門整體調度，降低進水前池液位，根據疫情發展及時更新預案，保證響應措施高效有序。
三是全力以赴確保供水售水業務正常。再生水供送單位，第一時間建立以廠站為單位的防疫工作組，實行“一天一分析、一天一調度”的工作機制，落實疫情期間員工防控、生產消殺、物資調配等水質保障措施；加大管網取樣送檢頻次，出水總余氯檢測頻率由每日2次增加至每日4次，保證出廠水總余氯不低于1.2mg/L，出水總大腸菌群檢測頻率由每日1次增加至每日2次，確保出水消毒充分有效。同時，妥善處理各類熱線咨詢和搶修案件，截至目前未收到與服務質量及疫情相關的投訴事項。
四是全力以赴確保用熱用戶溫暖過冬。佳源公司專業新能源供熱業務，2019年首次實現為八大里養老院等用戶供送熱能，為確保疫情管控期間達標供熱，成立“黨員應急響應突擊隊”充實一線，精細化控制工藝運行，加強換熱站及用戶側巡查維保，積極通過網絡渠道與用戶溝通，按需求調整運行策略，全力確保供熱輸出，全方位保障用戶用暖放心。
五是全力以赴確保民生項目建設。東郊污水處理廠及再生水廠遷建工程作為我市民心工程，春節期間連續施工，建設、監理、施工單位充分發揮各自優勢，制定聯合應急預案和疫情防控工作方案，放棄假期連續作業，緊抓一系列通水調試和打通污泥回流系統兩項重點工作，集中優勢資源搶抓進度。根據市疫情防控指揮部關于全面復工復產的工作要求，東郊項目部及時完成復工復產工作方案并上報市建委，第一時間通過市質安總隊現場核查，2月17日東郊項目成為我市較早一批具備復工復產條件的建設項目，為全面恢復建設，順利推進設備安裝和全系列調試工作奠定了良好的基礎。
三、促復工穩發展，同步推進疫情防控和經濟發展任務
一是加速推進復工復產組織。領導小組相時而動、相勢而為， 2月14日召開領導小組會，提出了包括觀察點設置、擴大到崗復工、啟動市場化改革和大部制改革方案、啟動經濟考核目標測算等在內的六項主要工作部署，標志著集團公司整體工作從疫情防控為主正式轉向推動經濟工作與疫情防控同步推進；制定并發布《創業環保集團新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，夯實全員到崗復工復產保障基礎；根據城投集團統計原則，創業環保及所屬子公司已實現100%復工。截至目前，集團公司所屬在津各污水廠（含代管子公司）、污泥廠、子公司均已獲得屬地部門回復。2月10日、17日，山東沂水、郯城兩危廢運行項目獲得屬地政府復工批復；17日，東郊污水廠及再生水廠遷建工程正式獲得復工批復；19日，施秉縣水務局正式為施秉縣城及城鄉污水處理工程PPP項目下達準許復工批復；24日，陶沖污水廠二期工程獲得合肥市排水管理辦公室復工證明文件并通過建設主管部門現場核查；28日，藁城污水處理廠提升改造工程獲得當地主管部門出具的疫情防控和復工復產證明文件；3月2日，山東郯城工業廢物處理處置中心擴建項目通過屬地住建局和衛生防疫部門聯合驗收，具備復工條件。創業環保在津各單位，除部分僅可以公共交通方式通勤的員工外，全員實現到崗復工。
2月27日傍晚，天津市委書記李鴻忠暗訪東郊遷建項目，深入了解建設項目復工復產工作及防疫舉措落實情況，對復工組織、返津勞動力安置以及作業開展情況予以肯定，極大地鼓舞了建設單位士氣。后續天津電視臺、天津廣播電臺等市內主流媒體單位均從不同側面對東郊遷建項目的復工復產和疫情防控工作予以正面宣傳報道。
二是加速推進政治經濟工作。各職能和業務部門積極推進專項工作，財務部門積極籌措，2月10日順利完成5億元進出口銀行貸款歸還；完成對武漢公司、山東公司兩筆委托貸款的決策程序；2月21日，落實國家開發銀行疫期復工復產專項貸款，為經濟工作順利開展提供堅強的資金保障；分析歸納疫情對年度經濟指標完成情況影響，并向城投集團領導進行匯報。經營管理部門完成2020年考核指標的收集整理工作；推進長沙天創公司增資工作。總經辦安排部署全年檔案工作。法律審計部完成2019年度“五位一體”監督檢查反饋和年度審計工作。運營管理中心組織召開生產調度會，全面部署落實年度生產運營計劃；積極承擔社會責任，針對市民通過8890平臺反應的東郊老廠周邊污水外溢的問題，及時制定并于2月21日啟動《東麗區祁連路污水外溢處置方案》，累計收納外溢污水8370立方米，自2月29日六時起已連續6天無外溢情況發生。集團在津五廠持續保持高水位運行，3月3日當日處理水量達到峰值196.99萬立方米。赤壁污水廠身處湖北疫情一線，在做好自身員工防護和運營工作的同時，根據市政府部署，主動承擔處理醫院及隔離點污水任務，堅守在抗疫工作第一線，守好排水最后一道防線。
三是加速推進體制機制改革。2020年是創業環保市場化改革元年，組織部門結合既定工作方案，積極推進中層管理干部的選聘工作。2月21日發布《創業環保集團公司本部中層復制管理崗位、黨務部門正職管理崗位、污水處理廠正職領導崗位選聘公告》正式啟動選聘工作。3月2日至4日，完成中層管理崗位及市內污水處理廠領導崗位民主推薦和公開競聘工作，擬定本批次中層干部考察人選。董事會辦公室組織相關部門進一步梳理“三重一大”決策事項實施細則，理清決策流程；按計劃啟動2019年度報告的編制工作；進一步深化大部制改革落地的后續工作。
四是加速推進科技抗疫工作。新冠疫情發生以來，研發中心潛心科研攻關，為防疫抗疫貢獻力量，聯合相關單位撰寫的《城鎮污水系統中病毒特性和規律相關研究分析》論文于2月22日被國內環境領域權威期刊《中國給水排水》平臺作為頭條發布，成為我國污水處理行業首批系統論述污水處理系統病毒規律的研究成果之一。該成果指出了污水處理廠在防控病毒傳播中的作用及不同工藝對新型冠狀病毒的去除效率，并為污水處理從業人員提出了防護建議。同時，集團公司及時開發Welink視頻會議系統，保障了各項工作的及時準確部署，為各項工作順利開展提供了技術支持。
四、強化紀檢監督和群團作用，護航保駕確保工作開展
監督執紀方面。紀檢監察部門在根據城投集團要求組織各支部各單位做好監督情況自查工作的基礎上，立足監督的再監督、檢查的再檢查職責定位，以最堅決的態度、最嚴格的舉措、最果斷的行動嚴明紀律，全力以赴抓好監督檢查工作，整合各級紀檢部門發布的典型案例，結合疫情防控工作的不同階段進展，先后編制印發了五期《廉政講堂疫情防控特刊》，從典型案例到復工復產全面夯實監督職責、筑牢紀律規矩防線；編制《創業環保公司疫情防控監督重點工作清單》《疫情防控和復工復產監督要點》，指導支部夯實監督工作；宣傳紀檢干部先進典型材料，樹立疫情防控工作中紀檢干部正面典型，切實把“到位不越位、協助不包攬、推動不替代”的要求落到實處，助力疫情防控工作扎實有效開展。
工會履職方面。做好各級工會籌集防疫物資儲備和工會支出經費統計；組織慰問家屬赴武漢和其它抗疫一線工作的職工以及堅守一線的女性職工，送去工會組織關懷；組織推進“抗疫在行動 女工展風采”專題活動，結合志愿者服務精神，深層挖掘女工先進事跡；根據上級工會提供的物資渠道，推薦職工生活物資采購渠道，便捷職工生活。
共青團組織方面。一是全面落實團市委開展共青團員進社區報到、充實基層疫情防控工作力量工作。四個基層團支部已全部完成85名團員及團干部的社區報道。鼓勵身體健康的在職團員在完成單位本職工作和防控任務基礎上，主動申領社區（村）黨團組織分配的工作任務，亮明團員身份，配合街道、社區宣傳防疫知識、清理衛生死角、開展環境整治、開展日常消毒及物品發放等工作。二是廣泛組織動員“青年文明號”“青年安全生產示范崗”，立足本職崗位、發揮專業特長，有序有力地參與到防疫斗爭中，鼓勵團青年在做好控防疫、抓生產各方面工作的同時，充當防疫知識宣傳員、輔導員，幫助一線人員做好防疫。著手組建“青年突擊隊”，圍繞疫情防控必須、城市運行必須、群眾生活必須投身防控疫情阻擊戰。三是充分挖掘青年在防疫情、促運營、保建設中發揮主力軍作用的先進事跡，累計報送城投集團團委簡報9篇。
當前，已初步呈現疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢，但疫情防控仍存在復雜性，集團上下也將進一步織密織牢生產運營、建設項目、企業內控各條防線，統籌抓好企業改革發展、經濟平穩運行各項工作，進一步推動疫情防控和經濟發展的齊頭并進，為圓滿完成年度任務目標和“十三五”戰略規劃奠定基礎。
中國城鎮供水排水協會城鎮水環境專業委員會委員單位
天津創業環保集團股份有限公司供稿
2020年3月20日