《貴州省節水行動實施方案》正式印發實施
“節水優先”是新時期中央治水方針的首要內容,是習近平新時代中國特色社會主義思想在治水興水領域的重要體現。黨的十九大進一步提出實施國家節水行動的重要任務。今年4月,國家發展改革委和水利部聯合印發《國家節水行動方案》,明確地方各級黨委和政府對本轄區節水工作負總責,制定節水行動實施方案。
貴州省水資源總量豐富,是長江流域和珠江流域的重要生態屏障。但降水時空分布不均,水資源分布與經濟社會布局不相匹配,以及典型喀斯特巖溶山區地貌,導致水資源開發利用難度大。為保障我省社會經濟發展的水資源安全保障,在解決工程性缺水的同時,還需加大力度推進各項節約用水工作。結合省情水情實際,省水利廳、省發展和改革委員會根據《國家節水行動方案》,制定《貴州省節水行動實施方案》。
《貴州省節水行動實施方案》明確,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極踐行治水方針,加強黨委和政府對節水工作的領導,以落實最嚴格水資源管理制度為重點,嚴控水資源消耗總量和強度,抓好各行業節水,深化體制機制改革,提高節水監管能力和水平,形成節水型生產生活方式。
《貴州省節水行動實施方案》明確,到2020年,節水政策法規、市場機制、標準體系趨于完善,技術支撐能力不斷增強,管理機制逐步健全,節水效果初步顯現。全省萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2015年分別降低29%和30%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.480以上,規模以上工業用水重復利用率達到91%以上,城市公共供水管網漏損率控制在10%以內;到2022年,節水型生產和生活方式初步建立,節水產業建設取得有效進展,非常規水利用占比進一步增大,用水效率和效益顯著提高,節水意識明顯增強。全省用水總量控制在136億立方米以內,萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2015年分別降低34%和35%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.490以上;到2035年,形成健全的節水政策法規體系和標準體系、完善的市場調節機制、先進的技術支撐體系,節水護水惜水成為全社會自覺行動,全省用水總量控制在國家要求的指標范圍內,水資源節約和循環利用達到國內平均水平,形成水資源利用與發展規模、產業結構和空間布局等協調發展的現代化新格局。
《貴州省節水行動實施方案》確定了“總量強度雙控”“農業節水增效”“工業節水減排”“城鎮節水降損”“重點地區節水開源”和“科技創新引領”重點行動18項任務,“政策制度推動”“市場機制創新”深化體制機制改革方面8項任務以及保障措施6項要求,同時按照節水工作職能職責,明確各項目標任務的部門分工。《貴州省節水行動實施方案》提出要嚴格實行區域流域用水總量和強度控制,并將水資源節約、保護和管理的主要指標納入各級最嚴格水資源管理制度考核。
《貴州省節水行動實施方案》對解決我省區域水問題,有效促進各行業節水,強化水資源節約保護,提高水資源利用效率,保障水安全,進一步增強全社會的節水意識,推動綠色發展和生態文明建設具有重要意義,將為守好發展和生態兩條底線提供有力支撐。
同時,圍繞水利部打好節約用水攻堅戰“四個一”重點工作,我省分別完成了貴州省地方標準《用水定額》修訂、省水利廳廳機關水利行業節水型機關建設,開展了安順職業技術學院、黔南民族幼兒師范高等專科學校高校合同節水工作,制定了節水評價的管理規定并啟動了相應的工作。
貴州日報當代融媒體記者 冉阿建