惠州：水環(huán)境質量逐步改善提升
梧村河、三和涌等水質基本可達Ⅴ類水標準
按照市人大常委會《2019年市人大代表集中視察活動方案》的要求，日前，市人大代表仲愷小組對仲愷區(qū)水污染整治情況進行視察。代表們前往馬過渡河上游鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)聯(lián)溪村坳下橋和陳江河特育橋視察仲愷區(qū)與惠陽區(qū)跨界斷面水質情況，到第七污水處理廠三期工程現(xiàn)場視察項目建設情況，并召開座談聽取了市生態(tài)環(huán)境局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局關于水污染整治情況的匯報以及區(qū)農村工作局關于養(yǎng)殖場整治情況的匯報。
2019年是水污染防治攻堅年。仲愷區(qū)委、區(qū)管委會高度重視把水環(huán)境質量改善和提升當作政治任務和民生大事抓緊抓好，水污染防治工作取得明顯成效，歷史舊賬逐步還清、環(huán)境質量逐步改善和提升。
首先是高位統(tǒng)籌、狠抓落實。今年4月以來，仲愷高新區(qū)委書記吳獻民主持召開了22次“全區(qū)環(huán)保重點工作推進會”，親自部署、親自督戰(zhàn)，各部門通力協(xié)作，合力治污，全力推進污染整治工作落實，成效明顯。
其次是壓實責任、積極奮戰(zhàn)。各級各部門堅定全區(qū)“一盤棋”定調子，切實將思想認識行動統(tǒng)一到市委、區(qū)委重大決策部署上來，制定了潼湖流域水環(huán)境精準治理工作方案和整治任務清單，以水質達標為核心，大力開展工程減排、結構減排、管理減排等水環(huán)境污染整治工作，聚焦攻堅重點，破解問題困難，全力決戰(zhàn)決勝。自7月份以來，省考斷面已連續(xù)達標，梧村河、三和涌、社溪河、甲子河陳江段等河涌水質基本可達到Ⅴ類水標準，同比有明顯改善。
新建管網154公里
水質達標的背后，是仲愷區(qū)凝心聚力、重點工程不斷出彩的結晶。
據悉，今年仲愷高新區(qū)已新建約154公里管網，超出市下達任務要求的85.88%，對原建設的污水收集管網已清淤250.78公里、52401.14立方米，同步開展了部分修復工程，污水處理廠負荷率達90%以上；新建設的第七污水處理廠三期和陳江街道2號污水處理廠均于6月份動工，分別完成主體工程74%、12%，第七污水處理廠三期將于年底前建成。另外，在污水處理廠未建成、管網建成后未能納入污水處理廠及管網未完善區(qū)域，則按照出水水質達到V類水標準要求，新建14座（規(guī)模約3.1萬立方米/日）一體化污水處理設施，目前均已通水，正調試運營。
據介紹，為了全面實現(xiàn)水污染防治，仲愷區(qū)推動清理水面、沿河違法建筑、入河排污口、黑臭水體等“五清”行動全面落實。其中，全年已清理水面漂浮物約36.23萬噸，覆蓋河流面積約22.29萬平方米，清理河床長度140.68公里，清理河道全覆蓋，目前已進入常態(tài)化保潔階段；200個入河排污口已完成199個銷號；11條黑臭水體全部完成清淤，并形成常態(tài)化保潔制度；全區(qū)所有河涌均已完成沿河截污工程建設；清理沿河違法建筑116宗約27316.5平方米，清理沿河廢品站184家，目前正規(guī)劃清拆后復綠、圍蔽、硬底化工作。
與此同時，仲愷區(qū)“洗樓行動”也在積極推進。目前已完成1156家企業(yè)雨污分流整改和13517棟建筑洗樓工作，有效解決雨污混排、污水直排問題。一方面，在全市范圍內將餐飲業(yè)和洗車場納入整治范疇。全區(qū)2164家需整改的餐飲業(yè)，現(xiàn)已完成1684家三級隔油池設置并接入市政污水管網整改工作，完成率77.8%，年底前將全面完成；另一方面，對納入管理的171家洗車場，關閉62家，109家全部按要求落實三級過濾和接入市管網的整改工作。
淘汰關閉重污染企業(yè)18家
為確保完成水質治理任務，仲愷區(qū)嚴格監(jiān)管、依法從嚴執(zhí)法力度空前。
今年已淘汰關閉重污染企業(yè)18家，減少污水排放量約300萬立方米/年，另有1家年底前完成關閉工作，淘汰關閉數量是以往4年的總和。
記者了解到，截至11月13日，仲愷區(qū)出動環(huán)境監(jiān)察人員12405人次，檢查企業(yè)（污染源）2948家（處），立案163宗，罰款金額1847.5萬元。移送公安行政拘留5宗，涉嫌污染犯罪移送公安機關案件4宗；991家“散亂污”企業(yè)已全部完成整治；督促1043家企業(yè)落實雨污分流整改工作；同時，結合信訪調處加大執(zhí)法力度，今年以來累計共受理調處來電、來訪及網絡等信訪投訴2056件，處理率100%。
值得注意的是，在治理過程中，仲愷區(qū)突出省考赤崗橋斷面整治、金鐘和宏達水閘整治這兩大重點，同時在斷面達標加大舉措。金鐘和宏達水閘水質直接對淡水河水質產生影響，目前新建設的3座一體化設施（1050立方米/日）已投入運行，同時對兩個水閘排水口進行封堵圍壩，安裝視頻監(jiān)控和利用液位感應器將污水抽入市管網進入污水處理廠處理，年底前誓保兩個水閘“一滴污水不進入淡水河”。
一直以來，仲愷區(qū)受跨界污染影響較大，仲愷區(qū)主要領導主動出擊，積極協(xié)調跨界區(qū)域開展污染整治工作，建立并落實了跨界流域污染整治長效管理和聯(lián)動機制，堅持每季度開展一次違法排污摸排和聯(lián)合執(zhí)法行動，情況不斷向好，從今年的水質監(jiān)測情況顯示，跨界河涌水質有所改善。
建立污水管網維護管理長效機制
座談中，代表們對仲愷區(qū)水污染整治工作成效表示肯定，同時也提出意見建議。鄒偉華、楊黎、周輝紅等代表建議，要建立污水管網維護管理長效機制，落實維護資金和管理隊伍，確保污水管網長期有效發(fā)揮作用；要規(guī)劃先行，提前做好污水處理設施布局；要加強日常監(jiān)管，嚴查飲食行業(yè)污水直排行為，切實做到油水分離；要提升仲愷區(qū)危險廢物處置能力，滿足危險廢物處理處置需求；要加大宣傳力度，營造水污染整治良好氛圍。
鉗穎杰表示，仲愷區(qū)高度重視水污染整治，以大的力度、高的投入在污水處理設施建設、河涌清理整治等方面做了大量工作，取得明顯成效。她建議要加強水污染整治的頂層設計，確保整治工作有序推進；要加強宣傳，在全社會營造全民監(jiān)督、共同參與的良好氛圍；市直相關部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調，健全完善跨界水污染整治的長效聯(lián)動機制。“希望各級代表持續(xù)關注水污染整治，認真履行監(jiān)督職責，在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮作用。”
劉恒蓉表示，將會把代表們的意見建議融入到水污染整治工作中，堅持問題導向常抓不懈，持續(xù)改善水環(huán)境，讓廣大人民群眾更滿意。
市人大代表鉗穎杰：
仲愷區(qū)在水污染整治的力度是非常強的，管網鋪設、清場、關閉散亂污和重污染企業(yè)做得非常到位；“三大攻堅戰(zhàn)”環(huán)境整治力度和效果都是空前的；去年到今年，馬上轉變，污水截流明顯。
建議一是市、縣（區(qū)）要制定環(huán)境整治規(guī)劃，規(guī)劃至關重要，工業(yè)、生活片區(qū)的布點，希望在整體規(guī)劃中明確出來；二是要全民參與，企業(yè)產生的固體垃圾要處理和跟進。要完善工作機制，發(fā)揮各級監(jiān)督作用，尤其是基層干部的監(jiān)督作用；三是跨區(qū)域聯(lián)動機制要加快完善。
市人大代表鄒偉華：
仲愷區(qū)水污染整治成績明顯，效果顯著，生態(tài)環(huán)境越來越改善。建議盡快建立和完善長效機制。現(xiàn)在建了許多的排污管網以及其他設施，需要有專門的資金及隊伍進行日常運營維護，確保這些設施運作良好，長期發(fā)揮效益。需要根據人口、產業(yè)布局，提前做好環(huán)保規(guī)劃，并且合理安排建設順序，避免出現(xiàn)類似污水處理廠沒有足夠污水、或者排污管網建設好后污水處理廠處理能力不夠的情況。
市人大代表楊黎：
整體管網鋪建后，后續(xù)要注意建立長效機制加強持續(xù)監(jiān)督和管理。比如在各生活樓宇和企業(yè)的排污口進行安裝自動監(jiān)測設施，否則后續(xù)又將投入更多資金和人力。目前，仲愷的企業(yè)中在危廢處理方面遇到瓶頸，因為有資質處理危廢的企業(yè)太少，完全滿足不了各企業(yè)處理量的需求。呼吁加強引入有資質的危廢處理企業(yè)入駐，解決企業(yè)危廢處理困難，減少隱形危害發(fā)生。(惠州日報記者楊敬賀 林麗娟 魏怡蘭 通訊員李明)