滄州印發(fā)節(jié)水行動實施計劃 到明年規(guī)上工業(yè)用水重復利用率超91%
根據《計劃》,到2020年,萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低24%和33%,規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到91%以上,農田灌溉水有效利用系數達到0.732以上,全市用水總量控制在15.3億立方米以內,其中農業(yè)用水量控制在9.6億立方米以內,公共供水管網漏損率控制在10%以內;到2022年,萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低27%和35%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.732以上,用水總量控制在15.3億立方米以內,其中農業(yè)用水量控制在8.7億立方米以內;到2035年,節(jié)水型社會全面建成。
為實現計劃目標,滄州市將采取五方面措施。實行總量、強度雙控。強化市、縣用水指標剛性約束,嚴格用水全過程管理,嚴格考核責任追究。實現農業(yè)節(jié)水增效。主要是進一步調整農業(yè)種植結構,推行“水改旱”種植,推廣小麥節(jié)水品種及配套技術;發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程,加快灌區(qū)續(xù)建配套和現代化改造;推進農村生活節(jié)水。加強工業(yè)節(jié)水減排。進一步推進工業(yè)節(jié)水改造,完善供用水計量體系和在線監(jiān)測系統(tǒng);推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效,創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè);推進水循環(huán)梯級利用,樹立節(jié)水標桿。推進城鎮(zhèn)節(jié)水降損。到2020年,城市再生水利用率達到30%;推進供水老舊管網改造,降低供水管網漏損;到2020年,30%的公共機構建成節(jié)水型單位,到2022年,40%的市直機關要建成節(jié)水型機關;嚴控高耗水服務業(yè)用水,嚴格取水許可審批;推進縣域節(jié)水型社會建設,到2022年,50%以上的縣級行政區(qū)達到節(jié)水型社會考核標準。實施開源壓采并舉。加強非常規(guī)水利用,推廣農業(yè)微咸水、地表水輪灌混灌,鼓勵企業(yè)用微咸水替代淡水,推廣渤海新區(qū)海水淡化經驗,擴大利用范圍,到2022年,全市開發(fā)利用非常規(guī)水2億立方米,基本微咸水和海水淡化利用量分別增加到0.5億立方米;通過嚴格控制地下水開采、增加引調水量、增加河湖庫塘蓄水量等措施,加快實現深層地下水采補平衡。
滄州市將通過推動共有政策制度改革和市場機制創(chuàng)新推進節(jié)水工作。加快水價改革,推進農業(yè)水價綜合改革,實現農業(yè)節(jié)水,要求到2020年底前,縣級以上城市全部實行階梯水價制度,對洗車、洗浴、滑冰滑雪場等高耗水行業(yè)實行特殊行業(yè)水價;深化水資源稅改革,超計劃用水的加倍征收水資源稅,充分利用稅收杠桿,促進用水戶節(jié)約用水;強化節(jié)水監(jiān)督管理,年用水量超過10萬立方米的企業(yè)要設立專職用水管理員或水務經理,將用水戶違規(guī)記錄納入統(tǒng)一的信用信息共享平臺,對嚴重失信用戶開展聯(lián)合懲戒。開展水效領跑者活動,選擇用水效率高、質量品質優(yōu)的用水產品,技術水平先進、用水效率領先的企業(yè),節(jié)水產品普及、管理制度完善的用水單位,實施水效領跑者創(chuàng)建活動。到2022年,全市遴選出2家水效領跑者工業(yè)企業(yè)、2個水效領跑者用水產品型號和一批水效領跑者公共機構。
滄州市將對節(jié)水工作加強組織領導,完善財稅激勵政策,推進節(jié)水技術、產品、設備使用示范基地、海水利用創(chuàng)新示范基地和節(jié)水型社會創(chuàng)新試點建設,推廣飲用水凈化、海水淡化、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水回用等實用技術,提升全民節(jié)水意識,更好促進節(jié)水工作。(記者張嵐山)