滄州印發(fā)節(jié)水行動實(shí)施計(jì)劃 到明年規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率超91%
根據(jù)《計(jì)劃》，到2020年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低24%和33%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到91%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.732以上，全市用水總量控制在15.3億立方米以內(nèi),其中農(nóng)業(yè)用水量控制在9.6億立方米以內(nèi)，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)；到2022年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低27%和35%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.732以上，用水總量控制在15.3億立方米以內(nèi),其中農(nóng)業(yè)用水量控制在8.7億立方米以內(nèi)；到2035年，節(jié)水型社會全面建成。
為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，滄州市將采取五方面措施。實(shí)行總量、強(qiáng)度雙控。強(qiáng)化市、縣用水指標(biāo)剛性約束，嚴(yán)格用水全過程管理，嚴(yán)格考核責(zé)任追究。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。主要是進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推行“水改旱”種植，推廣小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)；發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程，加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造；推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水減排。進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造，完善供用水計(jì)量體系和在線監(jiān)測系統(tǒng)；推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)；推進(jìn)水循環(huán)梯級利用，樹立節(jié)水標(biāo)桿。推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損。到2020年，城市再生水利用率達(dá)到30%；推進(jìn)供水老舊管網(wǎng)改造，降低供水管網(wǎng)漏損；到2020年，30%的公共機(jī)構(gòu)建成節(jié)水型單位，到2022年，40%的市直機(jī)關(guān)要建成節(jié)水型機(jī)關(guān)；嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水，嚴(yán)格取水許可審批；推進(jìn)縣域節(jié)水型社會建設(shè)，到2022年，50%以上的縣級行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會考核標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施開源壓采并舉。加強(qiáng)非常規(guī)水利用，推廣農(nóng)業(yè)微咸水、地表水輪灌混灌，鼓勵企業(yè)用微咸水替代淡水，推廣渤海新區(qū)海水淡化經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大利用范圍，到2022年，全市開發(fā)利用非常規(guī)水2億立方米，基本微咸水和海水淡化利用量分別增加到0.5億立方米；通過嚴(yán)格控制地下水開采、增加引調(diào)水量、增加河湖庫塘蓄水量等措施，加快實(shí)現(xiàn)深層地下水采補(bǔ)平衡。
滄州市將通過推動共有政策制度改革和市場機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)水工作。加快水價改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，要求到2020年底前，縣級以上城市全部實(shí)行階梯水價制度，對洗車、洗浴、滑冰滑雪場等高耗水行業(yè)實(shí)行特殊行業(yè)水價；深化水資源稅改革，超計(jì)劃用水的加倍征收水資源稅，充分利用稅收杠桿，促進(jìn)用水戶節(jié)約用水；強(qiáng)化節(jié)水監(jiān)督管理，年用水量超過10萬立方米的企業(yè)要設(shè)立專職用水管理員或水務(wù)經(jīng)理，將用水戶違規(guī)記錄納入統(tǒng)一的信用信息共享平臺，對嚴(yán)重失信用戶開展聯(lián)合懲戒。開展水效領(lǐng)跑者活動，選擇用水效率高、質(zhì)量品質(zhì)優(yōu)的用水產(chǎn)品，技術(shù)水平先進(jìn)、用水效率領(lǐng)先的企業(yè)，節(jié)水產(chǎn)品普及、管理制度完善的用水單位，實(shí)施水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建活動。到2022年，全市遴選出2家水效領(lǐng)跑者工業(yè)企業(yè)、2個水效領(lǐng)跑者用水產(chǎn)品型號和一批水效領(lǐng)跑者公共機(jī)構(gòu)。
滄州市將對節(jié)水工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善財(cái)稅激勵政策，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備使用示范基地、海水利用創(chuàng)新示范基地和節(jié)水型社會創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，推廣飲用水凈化、海水淡化、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水回用等實(shí)用技術(shù)，提升全民節(jié)水意識，更好促進(jìn)節(jié)水工作。（記者張嵐山）