年底前全面消除黑臭水體！深圳出臺決定明確生態(tài)文明建設(shè)目標
深圳特區(qū)報2019年11月18日訊 到2020年，全面完成國家和省下達的污染防治攻堅任務(wù)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，生態(tài)環(huán)境治理能力和質(zhì)量狀況走在全國前列。市人大常委會關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)全面加強生態(tài)文明建設(shè)的決定今天在本報全文公布施行，以行使重大事項決定權(quán)的形式明確我市生態(tài)文明建設(shè)目標任務(wù)。
今年年底前全面消除黑臭水體
針對我市水污染治理、固廢處置等方面的突出短板，決定細化了我市防污治污各領(lǐng)域的任務(wù)。水環(huán)境污染防治方面，2019年底前，全面消除黑臭水體；2020年底前，堅決完成國家、省水污染防治考核目標和三年行動計劃確定的目標任務(wù)，基本消除劣V類水體。大氣環(huán)境污染防治方面，2019年P(guān)M2.5年均濃度穩(wěn)定在26微克/立方米水平；2020年P(guān)M2.5年均濃度下降至25微克/立方米，達到世界衛(wèi)生組織第二階段標準。
土壤環(huán)境污染防治方面，2020年底前，全市土壤環(huán)境風險得到基本管控，受污染地塊安全利用率達到95%。固體污染物防治方面，2020年底前，生活垃圾分類覆蓋率達到90%以上，工業(yè)危險廢物安全處置率和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%，建筑廢棄物綜合利用能力超過1500萬噸/年。
探索實施生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值核算制度
決定全面壓實污染防治的領(lǐng)導(dǎo)責任，要求各區(qū)各部門主要負責同志是污染防治攻堅戰(zhàn)的第一責任人。將加強生態(tài)環(huán)境保護和打好污染防治攻堅戰(zhàn)任務(wù)完成情況納入生態(tài)文明建設(shè)考核，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。
條例要求構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局，探索實施生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值核算制度，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算方法體系。據(jù)介紹， GEP是與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）相對應(yīng)的、能夠衡量生態(tài)良好的統(tǒng)計與核算體系。用GEP來量化評估生態(tài)系統(tǒng)價值和綠色發(fā)展，是迫切改善當前生態(tài)環(huán)境、助推生態(tài)文明的一條現(xiàn)實路徑。
“全流域、一體化、全要素”治理
結(jié)合深圳特點，決定提出要推動水污染治理機制創(chuàng)新，加強對各流域“廠、網(wǎng)、河、站、池、泥”等要素的統(tǒng)一管理、調(diào)度和考核，實現(xiàn)全流域、一體化、全要素治理。
除了水清，還要岸美。決定提出高標準建設(shè)深圳“千里碧道”。加快在全市10個流域水系建設(shè)100個示范性公共空間節(jié)點，讓每一條碧道成為城市亮麗名片和市民休閑勝地。
結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，決定要求加強與香港、東莞、惠州等地在跨界河灣水污染治理等方面合作，強化區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治。針對跨界河流域污染防治的特點，提出推動省人大常委會在水污染防治相關(guān)立法中，規(guī)范跨界河流域的生態(tài)保護和污染防治，將跨界河流協(xié)同保護、協(xié)同治理納入法治化軌道。（記者 李舒瑜）